Orbánův nástupce nastupuje do úřadu jako postava, v niž Brusel doufal a o jejíž zvolení usiloval již dlouho předtím, než Maďaři šli k volbám.
Viktor Orbán odešel a s ním ztratila Evropská unie jediného národního lídra, který byl nejvíce ze všech ochoten a také schopen zatáhnout za nouzovou brzdu. Po 16 letech u moci byl bývalý maďarský premiér smeten Péterem Magyarem, lídrem strany Tisza, který složil přísahu 9. května.
Změna v Budapešti bude mít dopad nejen v Maďarsku. V Orbánovi odešla osobnost, která měla nezpochybnitelný národní mandát a opakovaně jej využívala k blokování rozhodnutí, která chtěla prosadit výkonná moc EU. Jeho nástupce přebírá úřad jako ten, v něhož Brusel vkládal naděje a o jehož zvolení usiloval již dlouho předtím, než šli Maďaři k volbám.
Rychlost, s jakou byl přivítán, mluví sama za sebe. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová oznámila, že „Maďarsko si zvolilo Evropu“ již čtvrt hodiny po oznámení výsledků. Předseda Evropské lidové strany (ELS) Manfred Weber se nechal slyšet, že nyní je na Unii, aby podpořila Budapešť, a novinářům řekl, že Evropa musí být Maďarsku přítelem.
Magyar nebyl v tomto světě outsiderem. Jeho strana Tisza je součástí ELS a jeho bruselskou kancelář již dlouho vedou lidé z ELS. Jeho kampaň spočívala na jediném, drtivém argumentu: pouze proevropský lídr může uvolnit peníze, které Brusel Maďarsku zadržuje. Tento argument zabral, neboť Brusel se postaral, aby o něm bylo slyšet.
Kvůli obavám o dodržování zásad právního státu bylo zmraženo přibližně 20 miliard eur určených pro Maďarsko, přičemž zhruba 10 miliard eur z fondů na období po pandemii covidu by bylo trvale ztraceno, pokud by nedošlo k dohodě do konce srpna.
VETO, KTERÉ BRUSEL CHCE ODSTRANIT
Během několika dní po předání funkce von der Leyenová oživila dlouhodobý projekt: zbavit členské státy jejich národního veta v oblasti zahraniční politiky. Orbánovo Maďarsko využilo veta vícekrát, než jakákoli jiná členská země. Z 48 vet, která členské státy EU v posledních letech uplatnily, jich 21 přišlo z Budapešti. V březnu Orbán zablokoval dříve dohodnutou půjčku ve výši 90 miliard eur pro Ukrajinu kvůli sporu o ropovod Družba, který dopravuje ruskou ropu do několika členských států.
Přibližně 80 % legislativy EU se již přijímá kvalifikovanou většinou; výjimky se týkají zahraniční politiky, obrany, daní a rozšíření, kde může jediná vláda stále zastavit rozhodnutí, potvrdila Rada. Komisařka Von der Leyenová uvedla, že přechod k hlasování kvalifikovanou většinou v oblasti zahraniční politiky je důležitým způsobem, jak se vyhnout systémovým blokádám, a že by Unie měla tuto příležitost využít k činu.
KRITICI VARUJÍ PŘED BLOKEM BEZ KONTROL
Tento tlak znepokojuje menší členské státy. Nizozemský europoslanec Sander Smit varoval, že opuštění jednomyslnosti by mohlo vystavit země rozhodnutím proti jejich národním zájmům, a argumentoval, že trvalé rozhodování EU nemůže spočívat na obcházení národní demokracie. Německý europoslanec Daniel Freund zaujal opačný názor a popsal jednomyslnost jako bezpečnostní riziko.
Tato právní překážka představuje pro reformátory problém: k zrušení pravidla jednomyslnosti je zapotřebí jednomyslnosti, a několik vlád se nechce vzdát nástroje, který považují za zásadní. Nejrealističtější cestou je takzvaná „passerelle“ klauzule, která však i tak vyžaduje souhlas všech hlavních měst. Diplomaté EU očekávají, že se členské státy spokojí spíše s posunem v otázce rozšíření, než s procedurálními změnami.
NOVÁ BUDAPEŠŤ
V Bruselu se předpokládá, že Maďaři nebudou využívat veta tak, jak to dělal Orbán. Zda se bude Magyar v něčem Komisi vzpírat, je otevřenou otázkou. Von der Leyenová mu předložila podmínky výměnou za finanční prostředky, týkající se Ukrajiny, migrace a legislativy v oblasti identity, s tím, že pokud je nesplní, její dobrá vůle „může být velmi krátkodobá“.
V tom spočívá podstata této změny. Nejproblémovějšího maďarského lídra vystřídala vláda, která vděčí za svůj manévrovací prostor Bruselu, a to právě v okamžiku, kdy se Komise chystá odstranit právo veta, které by mohl v budoucnu uplatnit nějaký další problematický lídr. S odchodem svého nejhlasitějšího skeptika čelí unijní instituce, které usilovaly o omezení brzd, méně překážkám při jejich odstraňování. Spor o to, kdo nyní kontroluje výkonnou moc EU, již Orbán blokovat nemůže.
Publikováno v magazínu BrusselsSignal
° ° °
Konzervativní noviny nabízí všechny články zdarma. Náš provoz se však neobejde bez nezbytné finanční podpory. Pokud se Vám Konzervativní noviny líbí, budeme vděčni za Vaši pomoc. Číslo účtu: 2701544173 / 2010. Děkujeme!
