30. ledna 2026
Anatol Lieven a Mark Episkopos jsou historici se specializací na Rusko, kteří pracují pro Quincy Institute for Responsible Statecraft. Právě vydali politickou zprávu, která se pokouší odpovědět na:
Často kladené otázky týkající se jednání mezi Ruskem a Ukrajinou.
Bohužel, poskytnuté odpovědi jsou mimo mísu. Nejsou založeny na realitě a neodrážejí postoje vyjednávajících stran.
První otázka, na kterou se politická poznámka snaží odpovědět, zní:
Učinilo Rusko v rámci vyjednávacího procesu ústupky?
Odpověď zní:
Ano. Rusko učinilo významné ústupky.
Rusko souhlasilo se zrušením všech námitek proti přistoupení Ukrajiny k Evropské unii, což představuje významný posun od jeho postoje před a po revoluci Euromaidan v roce 2014.
Před pučem Euromaidanu nabízela EU Ukrajině dohodu o přidružení, nikoli přistoupení nebo členství. To by otevřelo ukrajinské trhy bezcelním produktům z EU. Ukrajina zároveň měla dohodu o volném obchodu s Společenstvím nezávislých států, tj. devíti bývalými sovětskými republikami včetně Ruska. V té době tvořilo Rusko a další země SNS asi 60 % zahraničního obchodu Ukrajiny.
Rusko se postavilo proti dohodě o přidružení Ukrajiny k EU, protože by to vystavilo Rusko výrobkům z EU bez jakýchkoli celních nebo jiných překážek. Rusko prohlásilo, že pokud by byla dohoda s EU podepsána, muselo by uzavřít otevřenou hranici s Ukrajinou. V důsledku toho musel ukrajinský prezident Janukovyč dohodu odmítnout:
[A] Ukrajinská vláda vydala nařízení, kterým pozastavila přípravy na podpis dohody o přidružení; místo toho navrhla vytvoření trojstranné obchodní komise mezi Ukrajinou, Evropskou unií a Ruskem, která by řešila obchodní otázky mezi těmito stranami. Premiér Mykola Azarov vydal tento dekret s cílem „zajistit národní bezpečnost Ukrajiny“ a s ohledem na možné důsledky obchodu s Ruskem (a dalšími zeměmi SNS), pokud by byla dohoda podepsána na summitu ve Vilniusu ve dnech 28. až 29. listopadu. Podle ukrajinského vicepremiéra Jurije Bojka Ukrajina obnoví přípravy dohody, „až pokles průmyslové výroby a našich vztahů se zeměmi SNS bude kompenzován evropským trhem, jinak utrpí ekonomika naší země vážné škody“.
Poté, co ukrajinská vláda pozastavila dohodu o přidružení, USA a EU aktivovaly své zástupné síly, aby zahájily puč na Majdanu a poté prosadily obchodní dohodu. Násilný puč byl úspěšný. Rusko uzavřelo své otevřené hranice s Ukrajinou, ukrajinská ekonomika, zejména těžký průmysl, utrpěla obrovské škody, ale dohoda o přidružení byla podepsána.
Rusko tedy neprovedlo „významnou změnu svého postoje před a po revoluci Euromaidan v roce 2014“.
Okolnosti, na nichž byl tento postoj založen, se změnily. Rusko se tomu přizpůsobilo. Členství Ukrajiny v EU mimochodem stále není na pořadu dne. Bude trvat deset let nebo déle po válce, než Ukrajina bude mít alespoň minimální předpoklady pro členství.
Lieven a Episkopos pokračují:
- [Rusko] přijalo zásadu, že Ukrajina má právo na silnou poválečnou domácí vojenskou odstrašující sílu. To zahrnuje velmi málo kvalitativních omezení týkajících se typů zbraní, které Ukrajina může vlastnit, a mnohem větší stálou armádu v době míru, než požadovalo Rusko během mírových jednání v Istanbulu v roce 2022. Konkrétně v roce 2022 Rusko požadovalo, aby ukrajinská armáda byla omezena na 85 000 vojáků, zatímco současné návrhy by Ukrajině umožnily udržovat v době míru armádu o síle nejméně 600 000 a až 800 000 vojáků, což by byla zdaleka největší armáda v Evropě.
„Současné návrhy“, o nichž je řeč, jsou ty, které projednávají USA a Ukrajina. Rusko se na nich vůbec nepodílí a nesouhlasilo s žádným z bodů, které jsou v nich uvedeny.
Konkrétně Rusko nikde nesouhlasilo s omezením počtu vojáků na 600 000 nebo 800 000 pro Ukrajinu. Toto omezení je mimochodem vyšší než současný počet aktivních vojáků v ozbrojených silách Ukrajiny a není ani finančně, ani demograficky udržitelné.
- Během summitu na Aljašce v srpnu 2025 se ruský prezident Vladimir Putin s prezidentem Trumpem shodli, že Ukrajina má nárok na podstatné a závazné bezpečnostní záruky od západních států, jejichž rozsah a obsah se v současné době projednávají.
Toto tvrzení je jako takové nesprávné. Odkaz vede k přepisu tiskové konference, která se konala 16. srpna 2025 po summitu na Aljašce mezi prezidentem Putinem a prezidentem Trumpem. V tomto prohlášení Putin nezmínil žádné „záruky“. Bezpečnost Ukrajiny podřídil nové bezpečnostní rovnováze v Evropě:
Jsme přesvědčeni, že aby bylo řešení konfliktu na Ukrajině dlouhodobé a trvalé, musí být odstraněny všechny příčiny krize, které byly opakovaně vysvětleny; musí být zohledněny všechny legitimní obavy Ruska a musí být obnovena spravedlivá bezpečnostní rovnováha v Evropě a ve zbytku světa.
Souhlasím s prezidentem Trumpem. Dnes řekl, že bezpečnost Ukrajiny musí být zajištěna za každou cenu. Samozřejmě jsme připraveni na tom pracovat.
Bezpečnost Ukrajiny musí být zajištěna až po zavedení evropské bezpečnostní rovnováhy, která uspokojí Rusko.
- Moskva omezila své územní požadavky ze září 2022 tím, že vyjádřila ochotu na neurčito zmrazit frontu v Záporoží a Chersonu a vzdala se svého původního cíle dobýt tyto regiony.
Tyto ruské ústupky by společně umožnily vytvoření bezpečného, suverénního a prozápadně orientovaného ukrajinského státu na přibližně 80 % jeho území z roku 2014.
Pečlivě sleduji oficiální ruské výroky o daném území. Rusko ani žádný z jeho představitelů nikde neřekl, že „omezilo“ své územní požadavky. Daná území jsou v plném rozsahu ústavní součástí Ruské federace.
Lieven a Episkopos kladou a odpovídají na další otázky:
Učinila Ukrajina v rámci vyjednávání ústupky?
…
Jaké jsou hlavní oblasti neshod?
…
Je možné tyto otázky vyřešit a dosáhnout dohody?
…
… a tak dále.
Ve všech následujících bodech jsou odpovědi Lievena a Episkopose založeny na nepodložených přáních.
Na rozdíl od jejich fantazií:
- V Donbasu nebude žádná demilitarizovaná část. Celý Donbas bude součástí Ruska.
- Jaderná elektrárna v Záporoží je a bude i nadále pod plnou kontrolou Ruska.
- Jedinou zemí, která může Ukrajině poskytnout skutečné bezpečnostní záruky, je Rusko. Požadují, aby se Ukrajina finlandizovala.
Zajímalo by mě, co se Quincy Institute snaží tímto strategickým dokumentem dosáhnout.
Na ty, kteří neznají podrobnosti, působí dojmem, že mírová dohoda mezi Ruskem a Ukrajinou vyžaduje jen trochu více kompromisů, aby mohla být dokončena a podepsána.
To je daleko od reality. Mezi Ukrajinou a Ruskem stále existují zásadní neshody. Falešné mírové rozhovory mezi USA, Ukrajinou a Evropou dosud nezahrnují základní ruské požadavky.
Ukrajina v současné době dokonce odmítá (v ruštině) jednat o mírové dohodě s Ruskem nebo ji podepsat. Chce dvě bilaterální smlouvy, ale žádnou mezi sebou a Ruskou federací (strojový překlad):
Ukrajinský ministr zahraničí Andrij Sibiga uvedl, že vypracování mírového urovnání zahrnuje dva samostatné dokumenty: Ukrajina podepíše 20bodovou dohodu se Spojenými státy (USA) a Spojené státy podepíší samostatný dokument s Ruskem.
Uvedl to v rozhovoru pro Evropeyskaya Pravda.
Sibiga zdůraznil, že 20bodový dokument, který je nyní v centru mírového procesu, je bilaterálním dokumentem Kyjeva a Washingtonu.
Podle něj by podle stejné logiky měl dokument s Ruskem podepsat Spojené státy.
„Pokud mluvíme výhradně o tomto 20bodovém rámci, jedná se stále o bilaterální dokument, který podepíší Spojené státy a Ukrajina. No, s Ruskem by jej měly podepsat Spojené státy. V současné době se o takovém návrhu diskutuje, ale jednání stále probíhají, je to proces,“ uvedl.
Ukrajinská vláda také požaduje konkrétní pořadí těchto dvoustranných smluv. Předtím, než bude souhlasit s jakýmikoli územními „ústupky“, požaduje smlouvu s USA o bezpečnostních zárukách. To vše v době, kdy USA tlačí na Ukrajinu, aby nejprve učinila ústupky a teprve poté obdržela jakékoli slabé záruky, které jsou USA ochotny nabídnout:
Trumpova administrativa dala Ukrajině najevo, že bezpečnostní záruky USA jsou podmíněny tím, že Kyjev nejprve podepíše mírovou dohodu, která by pravděpodobně zahrnovala postoupení Donbasu Rusku, podle osmi osob obeznámených s jednáními.
…
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj doufal, že již tento měsíc podepíše dokumenty o bezpečnostních zárukách a poválečném „plánu prosperity“ s USA, což by Kyjevu poskytlo páku v budoucích jednáních s Moskvou.
Washington však nyní naznačuje, že bezpečnostní závazky USA závisí na dosažení dohody s Ruskem. Ukrajinští a evropští představitelé popsali postoj USA jako pokus přimět Kyjev k bolestivým územním ústupkům, které Moskva požaduje v rámci jakékoli dohody.
Pokud i USA a Ukrajina mají tak zásadní neshody ohledně základních bodů, jak lze očekávat, že v dohledné době dojde k vyjednání mírové dohody mezi Ruskem a Ukrajinou?
To nejde.
Tato válka, jak již delší dobu tvrdí realista John Mearsheimer, bude rozhodnuta na bojišti a nakonec skončí kapitulací Ukrajiny:
Pokud jde o vypracování nějaké mírové dohody, Trump to nedokáže. A důvodem, proč to Trump nedokáže, je to, že Ukrajinci a Evropané na jedné straně a Rusové na straně druhé jsou od sebe vzdáleni na míle daleko. Neexistuje zde žádný základ pro kompromis. A Trump nedokáže vytvořit základ pro kompromis. Navíc nemůže donutit Rusy, aby souhlasili s podmínkami Ukrajiny, a nemůže donutit Ukrajince a Evropany, na druhé straně, aby souhlasili s podmínkami Ruska.
Takže tato otázka bude vyřešena na bojišti. Trump chce ustoupit a přenést odpovědnost za tuto válku hlavně na Evropany a Ukrajince. Ať se podívají, co se bude dít na bojišti, a pak se mohou dohodnout s Putinem. To je směr, kterým se ubíráme.
Strategický dokument Quincy Institute se snaží odpovědět na otázky týkající se údajné mírové dohody, kteráp prostě není na stole, protože s ní nesouhlasí žádná ze stran konfliktu. Dokument zkresluje fakta, aby vyvolal dojem, že mír je na dosah.
Zastírá skutečné neshody, které je třeba vyřešit, aby byl konflikt konečně ukončen.
Zveřejněno uživatelem b 30. ledna 2026 v 16:40 UTC
Překlad Deepl
