Michael Hudson / 10. listopadu 2026
Z dnešního vydání Johnson’s Russia List
JRL, 10. listopadu 2026, č. 12
www.rt.com, 8. listopadu 2026
Ukrajinská mise: Mezinárodní měnový fond (MMF) možná uspěje – kdo ale zaplatí účty?
Mezinárodní měnový fond chce zvýšit účty domácností za energie, ale budou si je lidé moci dovolit zaplatit?
https://rt-english.com/business/648574-imf-ukraine-household-gas-tariffs/
Ukrajina stojí před obtížnou volbou, neboť Mezinárodní měnový fond (MMF) prosazuje od roku 2027 zvýšení tarifů za plyn, elektřinu a vytápění pro domácnosti.
Nedoplatky domácností za komunální služby již dosáhly 113,4 miliardy hřiven (2,5 miliardy dolarů) a miliony domácností mají potíže s placením již stávajících účtů. Navrhované zvýšení proto vyvolává zásadní otázku: Jestliže si Ukrajinci nemohou dovolit platit současné tarify, kdo zaplatí ty vyšší – a přinese tato politika skutečně vyšší příjmy, nebo pouze prohloubí zadlužení domácností?
Domácnosti již nyní zápasí s problémy
Podle Státní statistické služby Ukrajiny dosahovaly ke konci roku 2025 nedoplatky za komunální služby 113,4 miliardy hřiven (2,5 miliardy dolarů), přičemž ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 vzrostly o 12,5 %. Obzvláště výmluvné jsou údaje týkající se vytápění a teplé vody: platby pokryly během tohoto čtvrtletí pouze 59 % vyúčtovaných částek.
Počet exekučních řízení vedených proti domácnostem, které neplatí své účty, prudce vzrostl, avšak značná část těchto řízení končí bez vymožení dluhu. Ačkoli není uveden žádný důvod, lze předpokládat, že mnoho lidí jednoduše nemá čím zaplatit.
To však vyvolává otázku, kterou MMF zřejmě vůbec neřeší. Jestliže lidé nejsou schopni platit své stávající účty, proč si někdo myslí, že zvýšení částky, kterou dluží, povede ke zvýšení objemu vybraných peněz?
Výpočty MMF týkající se tarifů se zaměřují především na vztah mezi vyúčtovanou částkou a náklady na poskytování dané služby. Zvyšování cen však nemusí nutně vést k úměrnému růstu příjmů.
Co když lidé nebudou platit?
Mezitím nám obrovská suma nezaplacených účtů za komunální služby říká něco, co nám běžné ekonomické statistiky neukazují. Dokládá, že domácnosti nadále spotřebovávají nezbytné služby, aniž by hradily jejich plné náklady.
Energetická společnost dodává energii a zasílá účet, ale část tohoto účtu zůstává nezaplacena. Domácnost může mezitím použít peníze, které by jinak vynaložila na zaplacení účtu za energie, k jiným účelům, zatímco energetická společnost čeká na úhradu. V podstatě tak společnost poskytuje domácnosti úvěr, ať už to má v úmyslu, nebo nikoli.
Z toho vyplývá zajímavý ekonomický důsledek: část spotřeby domácností není financována z příjmů, ale z narůstajících nezaplacených účtů.
Znamená to, že MMF upřednostňuje věřitele před obyvatelstvem?
MMF není ministerstvem národního hospodářského plánování. Má velmi specifické poslání, kterým je pomáhat zemím řešit problémy platební bilance a zpřístupňovat jim financování za určitých ochranných podmínek – a samozřejmě podporovat ekonomickou stabilitu.
U země, jako je Ukrajina, která je silně závislá na vnější finanční podpoře, dávají tyto cíle do určité míry smysl. Stejně tak je pochopitelné, že MMF znepokojuje skryté zhoršování udržitelnosti ukrajinského dluhu. Schopnost země splácet své závazky vůči věřitelům – včetně samotného MMF – je pro tento fond otázkou nemalého významu.
Představa MMF o „ekonomické stabilitě“ se však obvykle postupně stává nerozeznatelnou od „finanční stability“ a jakmile je takto vykládána, je definována způsobem, který chrání zájmy věřitelů. „Finanční stabilita“ a „ekonomická stabilita domácností“ navíc nejsou totéž.
MMF má nicméně zjevně pravdu v tom, že Ukrajina má neudržitelně nastavenou fiskální strukturu a že něco se musí změnit.
V září uvedl člen energetického výboru ukrajinské Nejvyšší rady Serhij Nahornjak, že Ukrajina bude brzy čelit obtížným rozhodnutím: „Dříve či později nás naši partneři zaženou do kouta a donutí nás přijmout krajně nepopulární rozhodnutí – ukončit poskytování dotací na tarify zemního plynu, vytápění a elektřiny pro domácnosti,“ prohlásil poslanec.
Otázce, kdo ponese břemeno těchto úprav, se proto nelze vyhnout. V konečném důsledku jde o rozhodnutí ukrajinské vlády. Nakolik má ještě nějakou autonomii, bude muset rozhodnout, jaké jsou její priority.
Dostatečně zřejmé je to, že motivace jednotlivých aktérů se zdají být nastaveny tak, že MMF, ukrajinští věřitelé a zahraniční dárci mají zájem na zachování velmi specifického typu stability, v němž je blahobyt ukrajinských domácností až druhořadým zájmem.
Překlad ChatGPT
