- Trumpova administratíva posilňuje ekonomickú suverenitu USA voči Kanade a zahraničným praktikám.
- Nové clá sú reakciou na kanadské odvetné opatrenia a ochranu amerického priemyslu.
- Právne otázky okolo ciel môžu ohroziť ich platnosť a účinnosť v budúcnosti.
- Rozdelenie v pravici ukazuje, že clá môžu mať negatívny dopad na amerických spotrebiteľov.
Prezident Donald Trump tento týždeň oznámil zavedenie nového 50-percentného cla na ďalšie kanadské tovary, a to po tom, čo pohrozil ekonomickými sankciami voči severnému susedovi USA v súvislosti s jeho prístupom k dymu z lesných požiarov prenikajúcemu cez hranice.
Portál The Hill informuje, že clá, ktoré vychádzajú z § 338 zákona o clách z roku 1930, sa vzťahujú na výrobky od „vína cez hokejky až po cement“.
„„V priebehu uplynulého roka Kanada uplatňovala voči Spojeným štátom rozsiahle odvetné opatrenia, keďže USA zavádzajú obchodné opatrenia zamerané na reindustrializáciu, presun výroby späť do krajiny a podporu svojho výrobného sektora,“ uviedol v pondelok vysokopostavený predstaviteľ administratívy. „Konkrétne Kanada musí niesť zodpovednosť za túto pretrvávajúcu diskrimináciu.“
Toto oznámenie sa konkrétne neodvoláva na Trumpovu predchádzajúcu hrozbu „zodpovedať Kanadu“ za to, že „nedostatočne udržiava svoje lesy“, čo viedlo k takmer 200 lesným požiarom v Ontáriu, ktoré za posledný týždeň ovplyvnili kvalitu ovzdušia v niekoľkých štátoch USA. Článok 338 vyžaduje, aby porušujúce krajiny „zaťažili alebo znevýhodnili obchod Spojených štátov“.
50-percentné clá na dotknuté výrobky by sa pridali k súčasným 25-percentným clám na kanadské výrobky z ocele a hliníka, 10-percentným clám na ihličnaté drevo a rezivo a 12,5-percentným clám za údajnú nečinnosť v súvislosti s tovarom vyrobeným s využitím nútenej práce.
Clo je charakteristickým prvkom hospodárskej politiky druhej Trumpovej administratívy, založenej na častom tvrdení prezidenta, že väčšina krajín už desaťročia „okrádá“ Spojené štáty. Obchodné vzťahy s Kanadou boli obzvlášť sporné.
V februári Najvyšší súd USA rozhodol, že Trump nemal zákonnú právomoc jednostranne uvaliť väčšinu svojich ciel, ktoré boli odôvodnené rôznymi dôvodmi „národnej núdze“ podľa Zákona o medzinárodných mimoriadnych ekonomických právomociach (IEEPA) z roku 1977. K 1. júlu, federálna vláda vyplatila 71,06 miliardy dolárov na vrátenie ciel spolu s úrokmi, čo predstavuje 41 percent jej celkových záväzkov podľa IEEPA, a stále dlhuje 100,65 miliardy dolárov.
Čo sa týka nových kanadských ciel, zatiaľ nie je jasné, či obstojí pri právnom preskúmaní. Profesor práva na George Mason University Ilya Somin tvrdí, že § 338, ktorý nebol uplatnený od 40. rokov 20. storočia, „bol už dávno nahradený novými zákonmi prijatými v rokoch 1962 a 1974, a je preto neplatný.“”
Otázka ciel ostro rozdelila politickú pravicu. Trump a jeho populistickí spojenci tvrdia, že clá obohacujú Ameriku tým, že nútia zahraničné krajiny platiť za privilégium obchodovať s USA, zatiaľ čo tradičnejší ekonomickí konzervatívci tvrdia, že za ne v konečnom dôsledku platia Američania prostredníctvom vyšších cien.
