PZ
Kyjev omezuje ochranu zaměstnanců před mobilizací. Další vojáky hledá i ve zbrojovkách, které mají armádě dodávat zbraně. Cena takového kroku může být vysoká.
Ukrajinská vláda přitvrzuje v systému mobilizačních výjimek. Ministerstvo obrany 23. října oznámilo schválení změn, podle nichž má kvóta ochrany před povoláním pro obranný průmysl činit 95 procent zaměstnanců podléhajících vojenské povinnosti. Dosavadní možnost bezpodmínečně chránit všechny tyto pracovníky končí. Kyjev se tím dostává k bolestivé hranici válečné ekonomiky: další lidi pro armádu hledá také v podnicích, jejichž výkon potřebuje k pokračování obrany
Nedostatek bojeschopných vojáků má konkrétní následky. Agentura AP v reportáži z 8. října popsala některé jednotky fungující přibližně s polovičními stavy a obtížné střídání dlouhodobě nasazených vojáků. Podle oslovených velitelů a analytiků personální nouze omezuje obranu i možnosti využít příležitost k postupu. Tyto poznatky nelze mechanicky vztáhnout na celou armádu, závažnost problému však dokládají.
Válka vedená Ruskem tak Ukrajinu vyčerpává způsobem, který nelze zakrýt prezentacemi nových dronů. Bez lidí schopných držet pozice, vystřídat unavené jednotky a projít odpovídajícím výcvikem zůstává technologický pokrok pouze částí řešení. Vyčerpanou pěchotu nevystřídá tisková konference. Premiér Serhij Koreckyj změny obhajuje spravedlností vůči lidem sloužícím pátým rokem. Podle jeho vyjádření přibývají každý měsíc desítky tisíc zaměstnanců chráněných před mobilizací. Jeho argument současně odhaluje politický účet dosavadního systému: stát nedokáže snadno sladit ochranu fungujícího zázemí s očekáváním vojáků, že někdy přijde řada také na jejich návrat.
Zbrojovky nejsou bezedný zásobník mužů
Kabinet oznámil konec bezpodmínečného stoprocentního pokrytí výjimkami rovněž v energetice. Konkrétní kvótu 95 procent však ministerstvo obrany potvrdilo pro obranný průmysl. Podniky, které potřebují chránit více zaměstnanců, mají své požadavky zdůvodňovat koordinačnímu centru. Snížení kvóty samo o sobě neznamená automatické povolání zbývajících pěti procent pracovníků.
Spor propukl už během přípravy reformy. Proti tehdejším změnám se podle Kyiv Independent postavilo 63 poslanců. Výrobce bezpilotních systémů Ukrspecsystems varoval před zpožďováním zakázek a odlivem uchazečů kvůli nepředvídatelným pravidlům. Kritika mířila na dříve diskutovanou kvótu 85 procent. Nynějších 95 procent představuje mírnější zásah, nikoli odstranění rizika.
Zde se láme vládní představa o snadno dostupných rezervách. Specialista na elektroniku, zkušený seřizovač nebo pracovník kritického provozu nemusí být rychle nahraditelný. Pokud jeho odchod zpomalí dodávky armádě, stát získá jednotlivce, ale může oslabit schopnost vybavit další vojáky. Počet povolaných není totéž co přírůstek bojové síly. Premiér argumentuje zneužíváním výjimek a firmami založenými právě kvůli ochraně před mobilizací. Taková podezření vyžadují důslednou kontrolu. Nedávají však vládě právo zaměňovat skutečnou obrannou výrobu za pohodlný personální rezervoár.
Přitvrdit je snazší než napravit systém
Vláda připravuje také mechanismus plné ochrany zaměstnanců pro podniky, které budou pravidelně získávat část pracovníků pro dobrovolnou službu. Dobrovolníci mají podle premiéra znát délku nasazení a zachovat si pracovní místo i mzdu. Podmínky chce kabinet dopracovat do 1. prosince. Slib tedy existuje, ověřený výsledek zatím nikoli.
Současně kabinet avizoval přísnější postihování vyhýbání se službě. Konkrétní nové trestní sazby ale zveřejněné sdělení neobsahuje. Ani datum účinnosti kvóty pro zbrojovky a přechodná pravidla ministerstvo ve svém oznámení neupřesnilo. Analyticky je směr zřejmý: Kyjev zužuje prostor pro výjimky a část odpovědnosti za doplňování armády přesouvá na zaměstnavatele. Tvrdší pravidla však nejsou náhradou za důvěryhodný systém služby.
Bez kvalitního výcviku, předvídatelných podmínek a skutečného střídání jednotek může vláda zvýšit tlak na společnost, aniž úměrně posílí frontu. Největším rizikem je mobilizace, která vyčerpání pouze přerozdělí. Z továrny do zákopu, z jedné přetížené části obrany do druhé.
prvnizpravy.cz
Zdroje: 1. Associated Press – nedostatek vojáků a problémy se střídáním jednotek; 2. Ministerstvo obrany Ukrajiny – kvóta ochrany zaměstnanců obranného průmyslu; 3. Ukrajinská vláda – změny výjimek a připravovaný náborový mechanismus; 4. Kyiv Independent – kritika původního návrhu poslanci a obrannými podniky
