Úplný prepis posolstva Vladimíra Putina Federálnemu zhromaždeniu 29. februára 2024

Úplný prepis posolstva Vladimíra Putina Federálnemu zhromaždeniu 29. februára 2024

Vážení senátori, poslanci Štátnej dumy, vážení občania Ruska. Každý
prejav do Federálneho zhromaždenia je predovšetkým pohľadom do budúcnosti. A
dnes, v odpočte stavu Ruskej federácie, jej plánoch, potrebách ľudí, pre rozvoj v blízkej a vzdialenejšej budúcnosti,  budeme hovoriť nielen o našich najbližších plánoch, ale aj o strategických
cieľoch. O tých otázkach, ktorých riešenie považujem za zásadne dôležité pre
sebavedomý, dlhodobý rozvoj krajiny.

„Tento akčný program a konkrétne opatrenia sa z veľkej časti formovali počas ciest do regiónov, priamych rozhovorov s robotníkmi, inžiniermi civilných a obranných tovární, s lekármi, učiteľmi, vedcami, dobrovoľníkmi, podnikateľmi, s veľkými rodinami, s našimi hrdinami v prvej línii, dobrovoľníkov, vojakov a dôstojníkov ruských ozbrojených síl.“

„Samozrejme, chápeme, že
sa takéto akcie pripravujú. Ale napriek tomu sa v týchto rozhovoroch určite
prejavia skutočné potreby ľudí. Mnohé nápady boli predložené na veľkých
verejných odborných fórach. Návrhy občanov, ich túžby a nádeje sa stali
základom, jadrom tých projektov a iniciatív, ktoré budú pokračovať aj dnes.
Dúfam, že ich verejná diskusia bude určite pokračovať. Pretože všetko, čo sme
si naplánovali, môžeme realizovať len spoločne. Úlohy sú veľké.
Spojené štáty sľúbili, že „roztrhajú ruskú ekonomiku na kusy“: Tu je to, čo sa
jej skutočne stalo za dva roky Veľkej vlasteneckej vojny. Vy a ja sme už
dokázali, že sme schopní riešiť tie najzložitejšie problémy a reagovať na tie
najzložitejšie výzvy. Odrazili sme napríklad agresiu medzinárodného terorizmu,
zachovali sme jednotu krajiny a nedovolili sme ju v pravý čas roztrhať.
Podporovali sme našich bratov a sestry, ich vôľu byť s Ruskom. A tento rok si
pripomíname desiate výročie legendárnej „Ruskej jari“. Ale aj teraz energia,
úprimnosť, odvaha jeho hrdinov – Krymčanov, Sevastopolu, obyvateľov
povstaleckého Donbasu, ich láska k vlasti, ktorú prenášali generáciami, určite
spôsobuje hrdosť.
Toto všetko je inšpirujúce. Posilňuje dôveru, že všetko prekonáme. Spolu
dokážeme všetko. Takto sme – s celým svetom – nielen nedávno prinútili ustúpiť
od smrteľnej hrozby globálnej epidémie, ale zároveň ukázali, že v našej
spoločnosti prevládajú také hodnoty ako milosrdenstvo, vzájomná podpora a
solidarita. A dnes, keď naša vlasť bráni svoju suverenitu a bezpečnosť, chráni
životy krajanov v Donbase a Novorossii, rozhodujúca úloha v tomto spravodlivom
boji patrí našim občanom, našej jednote, oddanosti našej rodnej krajine,
zodpovednosti za jej osud. Tieto vlastnosti sa jasne a jednoznačne prejavili na
samom začiatku špeciálnej vojenskej operácie, keď ju podporila absolútna
väčšina ruského ľudu. Napriek všetkým skúškam a horkosti prehier sú ľudia v
tejto voľbe neoblomní. A neustále potvrdzujú jeho túžbu urobiť pre krajinu a
pre spoločné dobro čo najviac.
Vo výrobe sa pracuje na tri zmeny, koľko front potrebuje. Celá ekonomika, a to
je priemyselný a technologický základ nášho víťazstva, preukázala flexibilitu a
odolnosť. Teraz by som rád poďakoval podnikateľom, inžinierom, robotníkom a
vidieckym robotníkom za ich zodpovednú a tvrdú prácu v záujme Ruska. Milióny
ľudí spojila kampaň „Sme spolu“ a projekt All-Russian Popular Front „Všetko pre
víťazstvo“. Za posledné dva roky ruský biznis pridelil miliardy rubľov
dobrovoľníckym organizáciám a charitatívnym nadáciám, ktoré podporujú našich
vojakov a ich rodiny. Ľudia posielajú dopredu listy a balíky, teplé oblečenie,
maskovacie siete a presúvajú prostriedky z niekedy dosť skromných úspor.
Opakujem, takáto pomoc je na nezaplatenie. To je príspevok všetkých k celkovému
víťazstvu. Naši hrdinovia na fronte v zákopoch, kde je to najťažšie, vedia, že
je s nimi celá krajina.
Chcel by som poznamenať prácu Nadácie ochrancov vlasti, úsilie Rodinného výboru
„Bojovníci vlasti“ a ďalších verejných združení. Žiadam všetky autority, aby aj
naďalej robili všetko pre to, aby podporili rodiny našich hrdinov, rodičov,
manželky, deti, ktoré sa obávajú o ľudí, ktorí sú im najbližší, drahí a čakajú,
kým prídu domov.
Som vďačný parlamentným stranám za konsolidáciu okolo národných záujmov, ruský
politický systém je jedným z pilierov suverenity krajiny. Budeme ďalej rozvíjať
demokratické inštitúcie. Nedovolíme nikomu zasahovať do našich vnútorných
záležitostí. Takzvaný Západ so svojimi koloniálnymi zvykmi a zvykom podnecovať
národné konflikty po celom svete sa snaží nielen brzdiť náš rozvoj.
Namiesto Ruska potrebujú závislý, blednúci a umierajúci priestor, kde si môžu
robiť, čo chcú. V podstate by chceli urobiť Rusku to isté, čo urobili v mnohých
iných regiónoch sveta vrátane Ukrajiny, aby priniesli nezhody do nášho domova a
oslabili nás zvnútra. Ale prepočítali sa, to je dnes už úplne samozrejmá vec,
stáli pred pevným postavením a odhodlaním nášho mnohonárodnostného ľudu. Naši
vojaci a dôstojníci, kresťania a moslimovia, budhisti a vyznávači judaizmu,
predstavitelia rôznych etnických skupín, kultúr, regiónov v skutočnosti
dokázali lepšie ako tisíc slov, že stáročná súdržnosť a jednota obyvateľov
Ruska je kolosálna, všetko dobývajúca sila. Všetci spolu, bok po boku, bojujú
za jednu spoločnú vlasť. My všetci, občania Ruska, budeme spoločne brániť svoju
slobodu, právo na pokojný a dôstojný život, určovať si vlastnú cestu sami a len
my sami, chrániť spojenie medzi generáciami, a teda kontinuitu historického
vývoja, riešiť problémy, ktorým čelia krajinu, na základe nášho svetonázoru,
našich tradícií, presvedčení, ktoré prenesieme na naše deti.
Vážení priatelia, ochrana a upevňovanie suverenity dnes prebieha vo všetkých
smeroch a predovšetkým samozrejme na fronte, kde naši vojaci bojujú vytrvalo a
nezištne. Ďakujem všetkým, ktorí teraz bojujú za záujmy vlasti, ktorá prechádza
ťažiskom vojenských skúšok, ktorá každý deň riskuje svoje životy. Celý ľud sa
skláňa pred tvojím činom a smúti za mŕtvymi. A Rusko si vždy bude pamätať
svojich padlých hrdinov. Vyhlásená je minúta ticha.
Naše ozbrojené sily získali obrovské bojové skúsenosti. Týka sa to súhry
všetkých druhov a vetiev vojsk, modernej taktiky a operačného umenia. Vyrástla
a vycvičila sa celá galaxia talentovaných veliteľov, ktorí sa starajú o ľudí,
kompetentne plnia svoje úlohy, používajú nové vybavenie a úspešne riešia zadané
úlohy. A chcem povedať, že to platí pre všetky stupne, od čaty a operačného
stupňa až po najvyšší stupeň – manažment. Vidíme, kde a aké problémy máme
(samozrejme existujú), a zároveň chápeme, čo treba urobiť. A takáto práca sa
vykonáva nepretržite vpredu aj vzadu. Je zameraná na zvýšenie údernej sily
armády a námorníctva, ich techniky a efektívnosti. Bojové schopnosti
ozbrojených síl sa mnohonásobne zvýšili, naše jednotky pevne držia iniciatívu, suverénne
napredujú v množstve operačných oblastí a oslobodzujú stále viac území. Túto
vojnu sme nezačali na Donbase, ale ako som už viackrát povedal, urobíme všetko
pre to, aby sme ju ukončili, vykorenili nacizmus, vyriešili všetky úlohy
špeciálnej vojenskej operácie, ochránili suverenitu a bezpečnosť našich
občanov.
Strategické jadrové sily sú v stave plnej pripravenosti na zaručené použitie.
To, čo sme plánovali v oblasti vyzbrojovania, o ktorej som hovoril v príhovore
na rok 2018, sa všetko splnilo alebo sa táto práca dokončuje. Kinžalský
hypersonický letecký komplex bol teda nielen uvedený do prevádzky, ale s
vysokou účinnosťou sa používa aj na ničenie obzvlášť dôležitých cieľov počas
špeciálnej vojenskej operácie. V boji už bol použitý aj námorný hypersonický
úderný komplex Zircon, o ktorom sa v prejave z roku 2018 ani nehovorilo, ale
tento systém je už v prevádzke.
Medzikontinentálne hypersonické jednotky Avangard a laserové systémy Peresvet
sú v bojovej službe. Dokončuje sa testovanie riadenej strely s neobmedzeným
doletom Burevestnik a bezpilotného podvodného prostriedku Poseidon. Tieto
systémy potvrdili svoje vysoké, možno bez preháňania povedať, jedinečné
vlastnosti. Vojakom boli dodané aj prvé sériové ťažké balistické rakety
„Sarmat“. Čoskoro ich predvedieme v oblastiach operačného nasadenia. Práce na
množstve ďalších perspektívnych zbraňových systémov pokračujú a stále sa
dozvieme o nových úspechoch našich vedcov a výrobcov zbraní.
Rusko je pripravené na dialóg so Spojenými štátmi americkými o otázkach
strategickej stability. Ale tu je to, čo by som chcel zdôrazniť, vážení
kolegovia, aby ma všetci pochopili – v tomto prípade máme dočinenia so štátom,
ktorého vládnuce kruhy voči nám podnikajú otvorené nepriateľské akcie. No a čo?
Vážne sa s nami chystajú diskutovať o otázkach strategickej stability a zároveň
sa snažia spôsobiť Rusku, ako sami hovoria, strategickú porážku na bojisku.
Toto je jasný príklad takéhoto pokrytectva. V poslednom čase sa čoraz častejšie
ozývajú nepodložené obvinenia napríklad voči Rusku, že sa údajne chystáme
umiestniť jadrové zbrane do vesmíru. Takéto klamstvá – a to nie je nič iné ako
klamstvá – sú trikom, len aby nás vtiahli do rokovaní o ich vlastných
podmienkach, ktoré sú prospešné výlučne pre Spojené štáty. Zároveň blokujú náš
návrh, ktorý majú na stole už viac ako 15 rokov. Mám na mysli návrh zmluvy o
zamedzení umiestňovania zbraní vo vesmíre, ktorý sme pripravili ešte v roku
2008. Žiadna reakcia. O čom hovoria, nie je vôbec jasné. Preto máme všetky
dôvody domnievať sa, že slová dnešných amerických úradov o ich údajnom záujme
rokovať s nami o otázkach strategickej stability sú demagógiou, v predvečer
prezidentských volieb v USA chcú jednoducho ukázať svojim občanom a všetkým
ináč, že stále vládnu svetu. Hovoria, že o tých otázkach, kde je pre Ameriku
výhodné rokovať, budeme mať rozhovor s Rusmi, ale kde je to pre nich
nerentabilné, nie je o čom diskutovať. Ako sami hovoria: „Bez práce“, tam sa
nás budú snažiť poraziť. Ale to, samozrejme, nepôjde, naša pozícia je jasná –
ak chcete diskutovať o zodpovedných otázkach bezpečnosti a stability, ktoré sú
dôležité pre celú planétu, tak je to potrebné robiť len v jedinom komplexe.
Prirodzene, vrátane všetkých tých aspektov, ktoré ovplyvňujú naše národné
záujmy a priamo ovplyvňujú bezpečnosť našej krajiny – bezpečnosti Ruska.
Chápeme tiež, že Západ sa nás snaží zatiahnuť do pretekov v zbrojení. Takto ich
opotrebujú a zopakujú trik, ktorý sa im podaril v 80. rokoch so Sovietskym
zväzom. Pripomínam, že v rokoch 1981-88 vojenské výdavky ZSSR predstavovali 13%
hrubého národného produktu. Našou úlohou je preto rozvíjať obranno-priemyselný
komplex tak, aby sa zvýšil vedecký, technologický a priemyselný potenciál
krajiny. Je potrebné čo najracionálnejšie rozdeľovať zdroje a budovať efektívnu
ekonomiku ozbrojených síl, dosiahnuť maximum za každý rubeľ výdavkov na obranu.
Je pre nás dôležité zvýšiť tempo pri riešení sociálnych, demografických,
infraštruktúrnych a iných problémov. A zároveň dosiahnuť kvalitatívne novú
úroveň vybavenia armády a námorníctva. V prvom rade ide o univerzálne sily,
princípy ich organizácie, dodávky bezpilotných úderných systémov, systémov
protivzdušnej obrany a elektronického boja, prieskumných a komunikačných,
vysoko presných a iných zbraní vojakom. Je vážne potrebné posilniť zoskupenia v
západnom strategickom smere, aby sa neutralizovali hrozby spojené s ďalším
rozširovaním NATO na východ a zapojením Švédska a Fínska do aliancie. Západ
vyvolal konflikt na Ukrajine, na Blízkom východe a v iných regiónoch sveta a
naďalej klame. Teraz bez akýchkoľvek rozpakov vyhlasujú, že Rusko má údajne v
úmysle zaútočiť na Európu.
Vy a ja len chápeme, že je to len nejaký nezmysel. A zároveň si sami vyberajú
ciele na zasiahnutie nášho územia a vyberajú si najúčinnejšie, ako si myslia,
prostriedky ničenia. Začali sa rozprávať o možnosti vyslania vojenských
kontingentov NATO na Ukrajinu. Ale pamätáme si osud tých, ktorí kedysi poslali
svoje kontingenty na územie našej krajiny. Teraz však budú následky pre
prípadných interventov oveľa tragickejšie. Nakoniec musia pochopiť, že máme aj
zbrane, a vedia o tom, práve som povedal, že máme aj zbrane, ktoré dokážu
zasiahnuť ciele na ich území. A všetko, s čím teraz prichádzajú, čo straší celý
svet, že to všetko naozaj hrozí konfliktom s použitím jadrových zbraní, a teda
zničením civilizácie. Prečo tomu nerozumejú alebo čo? Toto sú ľudia, viete,
ktorí neprešli ťažkými skúškami. Už zabudli, čo je vojna. Tu sme, aj naša
súčasná generácia prešla takými ťažkými skúškami počas boja proti
medzinárodnému terorizmu na Kaukaze, teraz sa v kontexte konfliktu na Ukrajine
deje to isté. A myslia si, že pre nich sú to všetko nejaké karikatúry. Čo môžem
povedať? Vskutku, rusofóbia, podobne ako iná ideológia rasizmu, národnej
nadradenosti a výlučnosti, človeka oslepuje a zbavuje rozumu.
Kroky Spojených štátov a ich satelitov vlastne viedli k demontáži európskeho
bezpečnostného systému. To vytvára riziká pre všetkých. Je zrejmé, že je
potrebné pracovať na vytvorení novej kontúry rovnej a nedeliteľnej bezpečnosti
v Eurázii v dohľadnej dobe. Sme pripravení na vecný rozhovor na túto tému so
všetkými zainteresovanými krajinami a združeniami. Zároveň by som chcel znova
zdôrazniť, že si myslím, že je to dnes dôležité pre každého, bez suverénneho
silného Ruska nie je možný trvalý svetový poriadok.
Snažíme sa zjednotiť úsilie svetovej väčšiny reagovať na globálne výzvy vrátane
rýchlej transformácie svetového hospodárstva, obchodu, financií a
technologických trhov, keď mnohé bývalé monopoly a s nimi spojené stereotypy
padajú. Krajiny BRICS tak už v roku 2028, berúc do úvahy štáty, ktoré sa
nedávno stali členmi tohto združenia, vytvoria približne 37 % globálneho HDP,
pričom údaj G7 klesne pod 28 %. Tieto čísla sú veľmi presvedčivé, pretože pred
10-15 rokmi bola situácia úplne iná. Už som o tom verejne hovoril, ale takýmto
trendom, celosvetovým trendom sa nedá vyhnúť. Majú objektívnu povahu.
Pozrite, podiel
globálneho HDP v parite kúpnej sily krajín G7 v roku 1992 bol 45,7%. A BRICS, bez
ohľadu na expanziu, v roku 1992, vtedy neexistovala žiadna organizácia, ale
krajiny BRICS mali v roku 1992 len 16,5 %. A v roku 2022 bude mať G7 už 30,3 %
a BRICS – 31,5 %. A do roku 2028 sa situácia smerom k BRICS zmení ešte viac,
bude to 36,6 %. Pre G7 je prognóza na rok 2028 27,8 %. Z tohto niet úniku. Toto
je objektívna realita. Bude to tak bez ohľadu na to, čo sa stane, dokonca aj na
Ukrajine.
Spolu so spriatelenými štátmi budeme pokračovať vo vytváraní efektívnych a
bezpečných logistických koridorov a budovaní novej globálnej finančnej
architektúry, bez politických zásahov, na pokročilom technologickom základe.
Navyše samotný Západ diskredituje svoje vlastné meny a bankový systém, vetvu,
na ktorej sedia už desaťročia.
Spolupracujeme s partnermi na princípoch rovnosti a rešpektu k záujmom toho
druhého, a preto sa čoraz viac štátov aktívne zapája do práce asociácií
EurAsEC, SCO, BRICS a ďalších združení s účasťou Ruska. Veľké vyhliadky vidíme
v budovaní veľkého euroázijského partnerstva, v spojení integračných procesov v
rámci Euroázijskej hospodárskej únie a iniciatívy Čínskej ľudovej republiky
„Jeden pás, jedna cesta“. Dialóg Rusko – ASEAN sa vyvíja pozitívne, samity
Rusko – Afrika sa stali skutočným prelomom. Africký kontinent čoraz viac
deklaruje svoje záujmy a právo na skutočnú suverenitu. Z celého srdca
podporujeme všetky tieto túžby.
Rusko má dlhodobo dobré vzťahy s arabskými štátmi. Predstavujú osobitú
civilizáciu od severnej Afriky po Blízky východ, ktorá sa dnes dynamicky
rozvíja. A považujeme za dôležité hľadať s našimi arabskými priateľmi nové
styčné body a prehlbovať celú škálu partnerstiev. To isté urobíme v
latinskoamerickom smere. A zvlášť žiadam vládu, aby zvýšila financovanie
medzinárodných programov v oblasti propagácie ruského jazyka a našej
mnohonárodnej kultúry, samozrejme, predovšetkým v SNŠ a vo svete ako celku.
Mimochodom, milí priatelia a kolegovia, som si istý, že mnohí navštívili
výstavu „Rusko“. Prichádzajú sem, aby sa na vlastné oči presvedčili, ukázali
svojim deťom, aká bohatá a rozľahlá je naša vlasť. Rok rodiny bol zahájený na
výstave Rusko. Hodnoty lásky, vzájomnej podpory a dôvery sa v rodine dedia z
generácie na generáciu, rovnako ako kultúra, tradície, história a morálne
zásady. A samozrejme, hlavným účelom rodiny je narodenie detí, pokračovanie
ľudského rodu, výchova detí, a teda pokračovanie celého nášho
mnohonárodnostného ľudu. Vidíme, čo sa deje v niektorých krajinách, kde zámerne
ničia morálne normy a rodinné inštitúcie, tlačia celé národy k zániku a
degenerácii, no my si volíme život. Rusko bolo a zostáva pevnosťou tradičných
hodnôt, na ktorých je postavená ľudská civilizácia. Našu voľbu zdieľa väčšina
ľudí na svete, vrátane miliónov občanov západných krajín.
Áno, dnes Rusko aj mnohé ďalšie krajiny čelia poklesu pôrodnosti. Demografi
tvrdia, že táto výzva súvisí s globálnymi sociálnymi, ekonomickými,
technologickými, kultúrnymi a hodnotovými zmenami. Mladí ľudia sa vzdelávajú,
budujú si kariéru, zlepšujú si život a odkladajú deti na neskôr. Je zrejmé, že
nielen ekonomika a kvalita sociálnej sféry ovplyvňujú demografiu a pôrodnosť,
ale do veľkej miery aj tie životné zásady, ktoré sú v rodine dané, formované
kultúrou, vzdelaním, osvetou. Tu je dôležitá práca všetkých úrovní vlády,
občianskej spoločnosti a pastierov našich tradičných náboženstiev. Podpora
rodín s deťmi je našou základnou morálnou voľbou. Viacdetná mnohodetná rodina
by sa mala stať normou, filozofiou spoločenského života, usmernením celej
stratégie štátu. (Potlesk) Pripájam sa k vášmu potlesku.
V nasledujúcich 6 rokoch musíme dosiahnuť udržateľný nárast pôrodnosti. Aby sme
to dosiahli, prijmeme ďalšie rozhodnutia v systéme výchovy a vzdelávania,
regionálneho a ekonomického rozvoja. O podpore a zvyšovaní kvality života rodín
sa bude diskutovať takmer v každej sekcii Adresy. Buďte trpezliví, ešte to len
začína. Preto je dôležité všetko, čo bolo predtým. Teraz však začína to
najdôležitejšie.
Začnem jedným z najpálčivejších problémov. Sú to, mierne povedané, nízke
príjmy, s ktorými sa stretávajú okrem iného aj mnohodetné rodiny. V roku 2000
žilo v Rusku viac ako 42 miliónov ľudí pod hranicou chudoby. Odvtedy sa
situácia skutočne zmenila, dramaticky zmenila. Ku koncu minulého roka klesol
počet ľudí pod hranicou chudoby na 13,5 milióna ľudí.
Ale, samozrejme, je toho veľa. Riešenie tohto problému však neustále sledujeme.
Niekoľko opatrení bolo prijatých pomerne nedávno. Od 1. januára 2023 sa tak
zaviedla jednotná mesačná dávka pre rodiny s nízkymi príjmami. Navyše od
tehotenstva ženy až do 17 rokov veku dieťaťa. Vlani túto dávku poberalo viac
ako 11 miliónov ľudí. Závažne sme zjednodušili postup pri uzatváraní
spoločenskej zmluvy, prednosť tu majú aj mnohodetné rodiny. Teraz je možné
podať žiadosť o spoločenskú zmluvu prostredníctvom portálu Štátne služby s
minimálnym súborom dokumentov. Dostupnosť tohto opatrenia rozšírime. To si bude
vyžadovať ďalšie peniaze, niekde okolo 100 miliárd, ale sú zabezpečené. Vo
všeobecnosti pomenujem tieto dodatočné výdavky, všetky boli spracované.
Zopakujem – problém chudoby je stále akútny, teraz sa priamo dotýka viac ako 9
% obyvateľov krajiny a medzi viacdetnými rodinami je podľa odborníkov miera
chudoby asi 30 %. Musíte si stanoviť jasné ciele a dôsledne smerovať k ich
riešeniu a dosiahnutiu. Zabezpečiť, aby do roku 2030 miera chudoby v Rusku
klesla pod 7 % a medzi veľkými rodinami klesla o viac ako polovicu, aspoň na 12
%. To znamená, že musíme klásť osobitný dôraz na znižovanie chudoby,
predovšetkým pre veľké rodiny. Chápem, že boj proti chudobe vo všeobecnosti nie
je ľahká úloha, je absolútne systémový a multivektorový. Preto sa ešte raz
zopakujem – je dôležité, aby všetky opatrenia, ktoré v tejto oblasti prijímame,
boli efektívne a efektívne a prinášali hmatateľné, reálne výsledky pre ľudí,
pre naše rodiny. Potrebujeme neustálu prácu zameranú na zlepšenie kvality
života rodín s deťmi a podporu plodnosti. A preto spustíme nový národný
projekt, ktorý sa volá „Rodina“. A hneď teraz poviem o niekoľkých konkrétnych
iniciatívach. Najprv. Ruské regióny okrem federálnych programov realizujú
vlastné opatrenia na podporu rodín s deťmi. V prvom rade by som sa chcel
poďakovať svojim kolegom za túto prácu a navrhnúť ďalšiu pomoc federálnym
subjektom, kde je pôrodnosť pod ruským priemerom. To je dôležité najmä pre
stredné Rusko a severozápad. V roku 2022 bola v 39 regiónoch úhrnná plodnosť
pod ruským priemerom. Do konca roku 2030 takýmto regiónom pridelíme najmenej 75
miliárd rubľov, aby mohli zvýšiť svoje programy podpory rodiny. Peniaze začnú
prichádzať budúci rok.
Po druhé. Minulý rok sa v Rusku postavilo viac ako 110 miliónov metrov
štvorcových bytov. To je jedenapolkrát viac ako najvyššie sovietske číslo,
ktoré bolo dosiahnuté v roku 1987 – vtedy sa postavilo 72,8 milióna štvorcových
metrov a teraz 110. Čo je dôležitejšie, za posledných šesť rokov si milióny
ruských rodín zlepšili svoje životné podmienky , vrátane viac ako 900 tis. s
využitím rodinnej hypotéky. A tento program začal v roku 2018, dovoľte mi
pripomenúť. Jeho dostupnosť sme neustále zlepšovali. Najskôr by ho mohli
využívať rodiny s dvoma a viacerými deťmi, potom rodiny s jedným dieťaťom.
Program rodinnej hypotéky platí do júla tohto roku. Navrhujem ho predĺžiť do
roku 2030 pri zachovaní hlavných základných parametrov. Osobitnú pozornosť
venujte rodinám s deťmi do šiestich rokov vrátane. Pre nich ostane zvýhodnená
sadzba úveru rovnaká – 6 %.
A ďalej. Teraz, pri narodení tretieho dieťaťa, štát spláca časť hypotekárneho
úveru pre rodinu – 450 tisíc rubľov. Navrhujem tiež predĺžiť toto pravidlo do
roku 2030. Tento rok to bude trvať takmer 50 miliárd rubľov a potom bude stále
viac a viac, ale na to sú peniaze. Vo všeobecnosti ide o to, aby sa rozostavané
bývanie stalo dostupnejším pre rodiny, aby sa bytový fond krajiny systematicky
aktualizoval.
Po tretie. V Rusku je viac ako 2 milióny rodín s tromi a viac deťmi. Takéto
rodiny sú určite našou pýchou. A toto chcem povedať. Pozrite, toto sú skutočné
čísla. Od roku 2018 do roku 2022 sa počet veľkých rodín v Rusku zvýšil o 26,8
%. Dobrý ukazovateľ. Bol podpísaný výnos, ktorý zavádza jednotný štatút pre
mnohodetné rodiny v celej krajine, o čo ľudia žiadali. Jeho ustanovenia musia
byť naplnené konkrétnymi rozhodnutiami na federálnej a regionálnej úrovni a,
samozrejme, vychádzať z požiadaviek ľudí. V rodinách s viacerými deťmi je veľa
starostí. A rodičia by mali mať viac voľných prostriedkov na riešenie
každodenných problémov. Navrhujem zdvojnásobiť daňový odpočet na druhé dieťa na
2 800 rubľov mesačne. a až 6 000 rubľov mesačne pre tretie a každé ďalšie
dieťa.
Čo to znamená? Napríklad rodina s tromi deťmi ušetrí každý mesiac vo svojom
rozpočte 1 300 rubľov, pričom navrhujem zvýšiť aj výšku ročného príjmu, na
ktorý sa vzťahuje odpočet, z 350 na 450 tisíc rubľov. A takéto opatrenie
podpory by sa malo poskytovať automaticky, bez predkladania žiadostí.
A zvlášť o programe materského kapitálu. Teraz má rodina pri narodení prvého
dieťaťa nárok na platbu vo výške 630 tisíc rubľov a pri narodení druhého
dieťaťa – ďalších 202 tisíc rubľov. Veľkosť materského kapitálu sa pravidelne
indexuje. Náš program materského kapitálu platí do začiatku roka 2026.
Navrhujem tiež predĺžiť ho aspoň do roku 2030.
Vážení kolegovia, rád by som sa poďakoval charitatívnym nadáciám, sociálnym
neziskovým organizáciám, ktoré pomáhajú starším a chorým ľuďom a postihnutým
deťom. A urobili veľa pre zvýšenie štátnej úrovne v otázkach dlhodobej
starostlivosti. Pretože tieto otázky kládli neustále. Považujem za potrebné
zvýšiť financovanie tohto systému z federálneho rozpočtu, dostať ho na jednotný
vysoký štandard a zabezpečiť maximálnu dostupnosť pre tých, ktorí takúto pomoc
najviac potrebujú, a to je asi pol milióna našich občanov. Do roku 2030 musíme
zabezpečiť, aby sa služby dlhodobej starostlivosti využívali a poskytovali 100
% občanov, ktorí to potrebujú.
Teraz priemerná dĺžka života v Rusku presiahla 73 rokov. Sme späť na úrovni, na
ktorej sme boli pred pandémiou koronavírusu. Do roku 2030 by mala byť dĺžka
života v Rusku aspoň 78 rokov. A v budúcnosti, ako sme plánovali, dosiahneme
úroveň 80+. Osobitná pozornosť by sa mala venovať vidieckym oblastiam,
regiónom, kde je priemerná dĺžka života stále nižšia ako ruský priemer. Na
riešenie týchto problémov bude zameraný národný projekt „Dlhý a aktívny život“.
Zároveň je dôležité, aby sa predĺžila dĺžka zdravého, aktívneho života, aby sa
človek mohol venovať rodine, blízkym, deťom, vnúčatám. Budeme pokračovať vo
federálnych projektoch na boj proti kardiovaskulárnym chorobám, rakovine a
cukrovke.
Okrem toho navrhujem spustiť nový komplexný program na ochranu materstva a
zachovanie zdravia detí a dospievajúcich, vrátane reprodukčného zdravia. Aby sa
deti rodili a vyrastali zdravé a v budúcnosti mali zdravé deti. Medzi priority
takéhoto programu bude patriť rozšírenie siete predpôrodných ambulancií,
modernizácia perinatologických centier, detských ambulancií a nemocníc. Celkovo
len na výstavbu, opravu a vybavenie zdravotníckych zariadení vyčleníme v
najbližších šiestich rokoch viac ako bilión rubľov.
V posledných rokoch výrazne narástol počet občanov, ktorí sa pravidelne venujú
športu. Toto je jeden z našich významných úspechov.
Musíme povzbudzovať ľudí, ktorí preberajú zodpovednosť za svoje zdravie. Od
budúceho roka poskytujeme daňové úľavy všetkým, ktorí sa pravidelne plánovane
podrobujú lekárskej prehliadke a úspešne absolvujú aj štandardy GTO. Pamätáte
si na populárny slogan? Každý si pamätá tento vtip – „Prestaňte piť,
začnite lyžovať.“ To je presne ten prípad, nadišla tá chvíľa. Mimochodom,
čo sa pitia týka, máme citeľný, dobrý výsledok. Reálne, bez akéhokoľvek
extrémizmu, sme výrazne znížili spotrebu alkoholu a predovšetkým silného
alkoholu. A to, samozrejme, ovplyvňuje zdravie národa.
 
Navrhujem využiť
federálne zdroje na každoročnú výstavbu minimálne 350 ďalších športových
zariadení v regiónoch, predovšetkým v malých mestách a vidieckych oblastiach.
Ide o univerzálne komplexy a rýchlo vybudované oblasti, kde môžu cvičiť deti,
dospelí a celé rodiny. Okrem toho na tieto účely počas 6 rokov vyčleníme z
federálneho rozpočtu asi 65 miliárd rubľov.
Podmienky na športovanie by mali byť na univerzitách, vysokých školách, školách
a predškolských zariadeniach. Mimochodom, mnohé z našich materských škôl boli
otvorené v sovietskych časoch a potrebujú aktualizáciu. Od budúceho roka
začneme s programom ich generálnej opravy. No ľudia o tom neustále hovoria.
Čo sa týka škôl, veľké opravy si vyžaduje približne 18,5 tisíc budov. Do roku
2030 pomôžeme regiónom úplne vyriešiť tento nahromadený problém a v budúcnosti
budeme opravy škôl realizovať podľa plánu. To, čo sa doteraz urobilo, ukazuje,
že sme na správnej ceste. Celkovo vyčleníme ďalších viac ako 400 miliárd rubľov
na generálne opravy škôlok a škôl.
Okrem toho navrhujem v najbližších 6 rokoch aktualizovať alebo otvoriť lekárske
ambulancie na školách, kde je takáto potreba. A je to potrebné, pretože v
rokoch 2022-2023 z 39 000 škôl (máme 39 440 škôl) iba 65% má lekárske
ordinácie. Je na čom pracovať.
A ďalšia veľmi dôležitá téma. Mnohé veľké mestá sa dnes aktívne rozrastajú,
pričom je čoraz väčšia záťaž na sociálnu sféru, pribúda školákov, ktorí študujú
v druhej zmene, na niektorých školách sa zavádza aj tretia zmena. Samozrejme,
aj toto je problém, ktorý treba riešiť. V mestách, kde je problém preplnenosti
vzdelávacích inštitúcií najakútnejší, bude potrebné tento problém opäť riešiť
na úkor federálneho rozpočtu, na úkor federálnych zdrojov. Spolu postavíme
minimálne 150 ďalších škôl a viac ako 100 materských škôl.
Vážení kolegovia, sny a úspechy našich predkov a starších generácií sa stali
dosiahnuteľnými a my sme na tieto úspechy hrdí. A budúcnosť krajiny budú
určovať túžby súčasnej mladej generácie. Jeho formovanie, jeho úspechy, jeho
životné smernice, ktoré prejdú každou skúškou sily, sú najdôležitejšou zárukou
a zárukou ruskej suverenity a pokračovania našej histórie. Navrhujem upevniť
pozitívne skúsenosti v oblasti mládežníckej politiky a tento rok spustiť nový
národný projekt – „Mládež Ruska“. Mal by to byť projekt o budúcnosti a
budúcnosti našej krajiny. Presne tak naši učitelia chápu svoje povolanie, svoje
vysoké poslanie a zodpovednosť za mladšie generácie.
Veľmi pekne ďakujem za tvoju asketickú prácu. Úloha mentorov je skvelá pri
zabezpečovaní toho, aby sa chalani cítili ako jeden tím a našli oporu v živote.
Od 1. septembra 2024 navrhujem zaviesť federálnu platbu vo výške 5 000 rubľov
mesačne pre všetkých poradcov vzdelávacích riaditeľov na školách a vysokých
školách, ktoré predtým neexistovali. A navrhujem samostatné riešenie pre
triednych učiteľov a skupinových supervízorov na vysokých školách a technických
školách, ktorí pracujú v tých lokalitách, ktoré si vyžadujú osobitnú pozornosť.
Totiž také osady, kde žije menej ako 100-tisíc ľudí. A to sú v podstate všetky
naše malé mestá, regionálne centrá, mestečká a dediny. Od 1. marca 2024 teda
navrhujem zdvojnásobiť federálnu platbu takýmto odborníkom za riadenie tried a
skupinový dohľad na 10 000 rubľov.
Čo by ste ešte chceli dodať? Májovými vyhláškami boli v roku 2018 ustanovené
mzdové požiadavky pre učiteľov a ostatných zamestnancov verejného sektora na
základe priemerného mesačného príjmu z práce v konkrétnom subjekte federácie.
Tieto ustanovenia takzvaných májových dekrétov sa musia naďalej prísne
vykonávať. Zároveň je však potrebné zlepšiť mzdový systém vo verejnom sektore a
dosiahnuť zvýšenie príjmov tu zamestnaných špecialistov. Výška priemerných platov
v ekonomike v regiónoch je rôzna, a preto sa príjmy pracovníkov verejného
sektora aj v susedných regiónoch federácie niekedy výrazne líšia. Práca učiteľa
či lekára je zároveň všade rovnako zložitá a mimoriadne zodpovedná. A taký
veľký nepomer v platoch medzi regiónmi je nespravodlivý, no, samozrejme.
Chápem, že problém je dlhodobý, veľmi zložitý, kapitálovo náročný, takpovediac,
diskutovali sme o ňom s kolegami z federálnych rezortov, s regionálnymi
lídrami, s učiteľmi, lekármi a ďalšími odborníkmi, no, samozrejme, potrebuje
riešiť. Nebudem teraz zachádzať do podrobností, je to naozaj zložité a poslanci
aj členovia vlády rozumejú, o čom hovorím. Jednoducho žiadam vládu, aby v roku
2025 v rámci pilotných projektov v konštitučných subjektoch federácie vypracovala
nový model odmeňovania zamestnancov verejného sektora a aby v roku 2026
definitívne rozhodla pre celú krajinu.
Samostatnou otázkou je vytvorenie dodatočnej motivácie pre mladých odborníkov.
Aby prišli pracovať do školy a videli tu perspektívu profesionálneho a
kariérneho rastu. Zároveň cielene vyčleníme viac ako 9 miliárd rubľov z
federálneho rozpočtu na aktualizáciu infraštruktúry pedagogických univerzít.
Naše školské školstvo bolo vždy známe svojimi inovátormi a jedinečnými
proprietárnymi metódami, práve tieto učiteľské tímy sa budú podieľať na
vytváraní perspektívnych škôl. Tento rok začneme s výstavbou prvej vzdelávacej
školy na vodcovskej úrovni v regiónoch Riazan, Pskov, Belgorod, Nižný Novgorod
a Novgorod. V budúcnosti sa objavia vo všetkých federálnych okresoch, na
Ďalekom východe, Sibíri a Donbase. Celkovo do roku 2030 otvoríme 12 takýchto
škôl.
Teraz o obsahu vzdelávania. Výchovná záťaž pre deti by mala byť primeraná a
vyvážená. Samozrejme, nie je dobré, keď v triede učia jednu vec a na skúškach
sa pýtajú na niečo iné. Takáto nezrovnalosť, mierne povedané, medzi školskými
programami a skúšobnými otázkami, a to sa, žiaľ, stáva, ale to núti rodičov
najať si tútorov. Ale nie každý si to môže dovoliť. Žiadam svojich vládnych
kolegov spolu s učiteľskou a rodičovskou komunitou, aby sa na tento problém
pozreli – je to zrejmé.
V tejto súvislosti, o Jednotnej štátnej skúške – tá stále vyvoláva širokú
verejnú diskusiu a polemiku, to všetci dobre vieme. Mechanizmus jednotnej
štátnej kontroly sa skutočne musí zlepšiť. Čo navrhujem v tejto fáze? Navrhujem
urobiť v tomto smere ešte jeden krok. Dať absolventom, ako sa hovorí, druhú
šancu. Konkrétne, podľa výberu študenta mu poskytnite možnosť zopakovať
jednotnú štátnu skúšku z jedného z predmetov, a to pred koncom prijímacej
kampane na univerzitu. Aby ste mali čas na predloženie dokumentov už s
prihliadnutím na opätovné preberanie. Také každodenné veci, ale tie sú pre ľudí
dôležité.
Vážení kolegovia, v minulom roku ruská ekonomika rástla rýchlejšie ako svetová.
V tomto ukazovateli predbiehame nielen popredné krajiny Európskej únie, ale aj
všetky štáty takzvanej „veľkej sedmičky“. Čo však chcem v tejto súvislosti
poznamenať? Chcem na to upozorniť. Obrovskú úlohu v tom zohrala základná miera
bezpečnosti, ktorá sa vytvorila v posledných desaťročiach. Dnes podiel
nezdrojových sektorov v štruktúre rastu suverénne presahuje 90 %. To znamená,
že ekonomika sa stáva zložitejšou, technologicky vyspelejšou, a teda oveľa
udržateľnejšou. Rusko je dnes najväčšou ekonomikou v Európe z hľadiska hrubého
domáceho produktu v parite kúpnej sily. A piaty na svete.
Tempo a hlavne kvalita rastu nám umožňujú dúfať, ba dokonca tvrdiť, že v
blízkej budúcnosti budeme môcť urobiť ďalší krok vpred a stať sa jednou zo
štyroch najväčších ekonomických veľmocí sveta. Takýto vývoj sa však musí priamo
premietnuť do zvýšených príjmov pre rodiny našich občanov. V najbližších
šiestich rokoch by sa mal podiel miezd na HDP krajiny zvyšovať, indexujeme
minimálnu mzdu pred infláciou a tempo rastu priemerných miezd v ekonomike. Od
roku 2020 sa minimálna mzda zvýšila jeden a pol krát – z 12 na 19 tisíc rubľov
mesačne. Do roku 2030 by sa mala minimálna mzda opäť takmer zdvojnásobiť – na
35-tisíc, čo určite ovplyvní výšku sociálnych dávok, platov vo verejnom sektore
a v odvetviach hospodárstva.
Zároveň chápeme, aké riziká a faktory môžu viesť k spomaleniu ekonomického
rastu a nášho rozvoja ako celku. Ide v prvom rade o nedostatok kvalifikovaného
personálu a vlastných vyspelých technológií, prípadne ich absenciu v niektorých
oblastiach. Tu musíte pracovať proaktívne. Preto sa dnes budem podrobne venovať
týmto dvom strategicky dôležitým témam. Začnem personálnou základňou.
V Rusku rastie početná mladá generácia. Napodiv sú demografické problémy s
rastom populácie, ale máme veľkú mladú generáciu.V roku 2030 bude mať krajina
8,3 milióna občanov vo veku 20 až 24 rokov. A v roku 2035 – už 9,7 milióna, o
2,4 milióna viac ako teraz. A to je, samozrejme, dôsledok okrem iného aj
demografických meraní minulých rokov. Je pre nás dôležité, aby sa títo chlapci,
dnešní tínedžeri, stali profesionálmi vo svojom odbore, pripravení pracovať v
ekonomike 21. storočia. Na to je zameraný nový národný projekt „Personál“.
Samozrejme, veľa o tom hovoríme, ale musíme skutočne posilniť prepojenie medzi
všetkými úrovňami vzdelávania – od školy po univerzitu. Pre spoločný výsledok
musia pracovať v jedinej logike. A samozrejme je tu dôležitá účasť budúcich
zamestnávateľov. Od aktuálneho akademického roka je systém kariérového
poradenstva nasadený na všetkých školách v krajine. Deti od šiesteho ročníka sa
môžu zoznámiť s rôznymi špecialitami. Obraciam sa teraz na riaditeľov podnikov,
vedeckých a medicínskych centier, pozvite k sebe školákov, nech deti uvidia
dielne, aké mi ponúkli na jednom z mojich výletov, továrenské múzeá a
laboratóriá. Určite sa zapojte, prosím vás, do tejto práce.
Na princípoch úzkej spolupráce medzi vzdelávaním a skutočnými sektorovými
podnikmi realizujeme projekt „Profesionalita“. Umožnil aktualizovať vzdelávacie
programy pre letectvo a stavbu lodí, farmaceutický, elektronický, obranný a
ďalší priemysel. Pre tieto oblasti bude potrebné do roku 2028 vyškoliť asi
milión odborníkov v robotníckych profesiách.
Takéto prístupy musíme rozšíriť na celý systém stredného odborného vzdelávania
vrátane prípravy pre školy, nemocnice, polikliniky, sektor služieb, cestovný
ruch, kultúrne inštitúcie a kreatívny priemysel. Samostatne ukladám vláde spolu
s krajmi realizovať program opravy a vybavenia stredných odborných škôl. Je
potrebné dať do poriadku nielen vzdelávacie budovy, ale aj športové zariadenia,
internáty technických škôl a vysokých škôl. Počas nasledujúcich 6 rokov
vyčleníme z federálneho rozpočtu na tieto účely 120 miliárd rubľov. Taktiež
vyčleníme ďalších 124 miliárd rubľov a v nasledujúcich 6 rokoch zrealizujeme
veľké rekonštrukcie asi 800 vysokoškolských internátov.
Teraz o vysokoškolskom vzdelávaní všeobecne. Cieľom je, aby sa centrá vedy a
vzdelávania rozvíjali po celej krajine. Aby sme to dosiahli, do roku 2030
postavíme 25 univerzitných kampusov. Už sme o tom hovorili, ale teraz si
myslím, že je potrebné to zopakovať. V tejto súvislosti navrhujem tento program
rozšíriť a celkovo vybudovať aspoň 40 takýchto areálov. Na tieto účely budeme
musieť z federálneho rozpočtu vyčleniť asi 400 miliárd rubľov. Prirodzene,
zabezpečenie všetkých podmienok na univerzitách, aby študenti, postgraduálni
študenti, učitelia a mladé rodiny mohli študovať, pracovať a vychovávať deti.
Vo všeobecnosti je potrebné doslova utriediť všetky životné situácie, ktorým
mladé matky a mladí rodičia čelia, a s prihliadnutím na to upraviť prácu
systému verejných služieb, sociálnej sféry, zdravotníctva, mestskej a vidieckej
infraštruktúry. Žiadam vládu a regióny, aby všetky tieto otázky dôkladne
zvážili.
V minulom roku som vo svojom príhovore avizoval výrazné zmeny v organizácii
vysokoškolského vzdelávania a potrebu využiť tu najlepšie domáce skúsenosti.
Profesionálne základy budúceho odborníka sú položené v prvých ročníkoch, kde sa
vyučujú základné disciplíny. Považujem za potrebné zvýšiť úroveň odmeňovania
učiteľov takýchto predmetov. A žiadam vládu, aby navrhla konkrétne parametre
tohto riešenia a začala s ich realizáciou už 1. septembra v pilotnom režime.
Ďalšie zdroje si vyžiada podľa predbežných odhadov tento rok 1,5 miliardy,
potom 4,5 miliardy. Aj tieto peniaze sme spočítali.
Je pre nás dôležité zvyšovať potenciál a kvalitu celého vysokoškolského systému
a podporovať univerzity, ktoré sa snažia o rozvoj. Náš program Priorita 2030 je
na to zameraný. S jeho financovaním sa počíta do konca tohto roka. Navrhujem
predĺžiť ho o ďalších 6 rokov a vyčleniť ďalších 190 miliárd rubľov. Kritériami
efektívnosti participujúcich univerzít by mali byť personálne a technologické
projekty s regiónmi, ekonomickými a sociálnymi sektormi, vytváranie skutočne
fungujúcich inovatívnych firiem a start-upov a prilákanie zahraničných
študentov. A, samozrejme, budeme hodnotiť prácu všetkých ruských univerzít,
vysokých škôl a technických škôl podľa toho, ako veľmi sú ich absolventi
žiadaní a ako im rastú platy.
Vážení priatelia, teraz pár slov o technologickom základe vývoja. Základom je
tu samozrejme veda. Na stretnutí s vedcami a zamestnancami Ruskej akadémie
vied, ktorá tento rok oslávila 300. výročie svojho vzniku, povedal, že ani v
najťažších obdobiach Rusko nikdy neodmietalo riešiť problémy zásadného
charakteru a vždy myslelo na budúcnosť. A to isté musíme urobiť aj teraz. No v
skutočnosti sa o to snažíme. Napríklad dnes žiadna iná krajina na svete nemá
taký rozsah vedeckých zariadení na mega vedeckej úrovni ako Rusko. Sú to
jedinečné príležitosti ako pre našich vedcov, tak aj pre partnerov, výskumníkov
z iných krajín, ktorých pozývame k spolupráci.
Domáca vedecká infraštruktúra je našou silnou konkurenčnou výhodou tak v
oblasti fundamentálnej vedy, ako aj pri vytváraní základov pre farmáciu,
biológiu, medicínu, mikroelektroniku, chemický priemysel a výrobu nových
materiálov, pre rozvoj vesmírnych programov. Som presvedčený, že musíme viac
ako zdvojnásobiť celkové investície štátu a biznisu do výskumu a vývoja, čím sa
ich podiel do roku 2030 dostane na 2 % HDP. A podľa tohto ukazovateľa sa stať
jednou z popredných vedeckých mocností na svete. Zároveň znova opakujem:
investície do vedy a zo súkromného podnikania sa musia výrazne zvýšiť, do roku
2030 sa musia minimálne zdvojnásobiť. Samozrejme, hlavná vec je efektívnosť
takýchto investícií. Hovoríme o dosiahnutí konkrétneho vedeckého výsledku v
každom konkrétnom prípade. Tu musíme využiť pozitívne skúsenosti našich
federálnych výskumných programov v oblasti genetiky, poľnohospodárstva a
projektov Ruskej vedeckej nadácie.
Berúc do úvahy aktuálne úlohy a výzvy, upravili sme stratégiu vedeckého a
technologického rozvoja Ruska. V jej logike rozbiehame aj nové národné projekty
technologickej suverenity. Pomenujem ich hlavné smery. Najprv. Musíme byť
nezávislí, mať všetky technologické kľúče v takých citlivých oblastiach, ako je
ochrana zdravia občanov a potravinová bezpečnosť. Po druhé. Je potrebné
dosiahnuť technologickú suverenitu v prierezových oblastiach, ktoré zabezpečia
udržateľnosť ekonomiky celej krajiny. Ide o výrobné prostriedky a obrábacie
stroje, robotiku, všetky druhy dopravy, bezpilotné lietadlá, námorné a iné
systémy, dátovú ekonomiku, nové materiály a chémiu. Po tretie. Musíme vytvoriť globálne
konkurencieschopné produkty založené na jedinečnom domácom vývoji, a to aj v
oblasti vesmírnych, jadrových a nových energetických technológií. Už teraz je
potrebné vytvoriť právne prostredie pre rozvoj odvetví a trhov budúcnosti,
vytvoriť dlhodobú objednávku, minimálne do konca súčasného desaťročia, na
high-tech produkty, aby firmy pochopili, čo pravidlá, podľa ktorých by mali
fungovať. Je tiež potrebné vytvoriť interné reťazce spolupráce a medzinárodné
technologické platformy. Rozšíriť sériovú výrobu vlastných zariadení a
komponentov, zamerať geologický prieskum na vyhľadávanie materiálov vzácnych
zemín a iných surovín pre novú ekonomiku. Všetko máme. Dovoľte mi zdôrazniť, že
hovoríme o našom strategickom základe do budúcnosti. Preto nastavíme všetky
nástroje a vývojové mechanizmy, ktoré máme na vyriešenie týchto problémov.
Poskytneme prednostné rozpočtové prostriedky. Žiadam vládu a Federálne
zhromaždenie, aby to zohľadnili pri príprave rozpočtu. Vždy žiadam, aby sa to
považovalo za najvyššiu prioritu.
Projekty technologickej suverenity by sa mali stať motorom obnovy nášho
priemyslu a pomôcť celej ekonomike dosiahnuť vyššiu úroveň efektívnosti a
konkurencieschopnosti. Tu navrhujem stanoviť si cieľ: podiel domácich high-tech
tovarov a služieb na domácom trhu by sa mal v priebehu nasledujúcich šiestich
rokov zvýšiť jedenapolkrát. A objem nezdrojového vývozu neenergetických surovín
je minimálne dve tretiny. Dovoľte mi uviesť niekoľko ďalších čísel. V roku 1999
dosiahol podiel dovozu 26 % HDP. Takmer 30 % všetkého sme doviezli zo
zahraničia. V minulom roku to už predstavovalo 19 % HDP alebo 32 biliónov
rubľov. A v období do roku 2030 musíme dosiahnuť úroveň dovozu maximálne 17 %
HDP. To znamená, že my sami musíme vyrábať spotrebný a iný tovar v oveľa väčších
objemoch – lieky, zariadenia, stroje, vozidlá atď. Ale nemôžeme robiť všetko a
nemusíme sa o to snažiť, aby sme všetko vyprodukovali. Vláda však vie, na čom
treba popracovať. Chcel by som zdôrazniť, že vzhľadom na demografické výzvy,
ktorým čelíme, vysokú potrebu, a úprimne povedané, nedostatok personálu, je pre
nás mimoriadne dôležité radikálne zvýšiť produktivitu práce. Jedna z kľúčových
úloh. A to znamená zavádzanie digitálnych technológií do manažmentu, rast
energeticky a zdrojovo efektívnych ekonomických návrhov a implementáciu
takýchto návrhov, komplexnú modernizáciu priemyselných kapacít, ich robotizáciu
a automatizáciu.
Do roku 2030 by sa Rusko malo dostať medzi 25 popredných krajín sveta z
hľadiska počtu priemyselných robotov. Viete, ak budeme mať na pamäti to, čo
máme dnes, bude to dobrý výsledok. Budeme pokračovať vo vytváraní špeciálnych
priemyselných kompetenčných centier, kde sa budú zovšeobecňovať a replikovať
najlepšie praktiky štíhlej výroby v ekonomike a sociálnej sfére. Do roku 2030 musí
byť projektmi na zvýšenie produktivity práce pokrytých minimálne 40 % stredných
a veľkých podnikov v základných nezdrojových odvetviach hospodárstva a ja by
som dodal, že všetky inštitúcie sociálneho sektora. Ide o všeobecnú, obrovskú,
ale veľmi dôležitú prácu. Pokročilé strojárske školy, ktoré vznikajú na báze
univerzít, by navyše mali smerovať k zvyšovaniu efektívnosti a prevybavovaniu
výroby.
Stanovili sme si cieľ – vytvoriť 50 takýchto škôl, 30 ich už vzniklo a ďalších
20 spúšťame tento rok. Navrhujem rozšíriť tento program na ďalších 50
strojárskych škôl. To znamená, že celkovo vybudovať po celej krajine sieť sto
takých centier, ktoré budú školiť vysokokvalifikovaných odborníkov a ponúkať
originálne technické riešenia. Navyše v rôznych oblastiach – v priemysle, v
poľnohospodárstve, v stavebníctve, v doprave, v sociálnej sfére. A, samozrejme,
vždy používajte umelú inteligenciu v každej z týchto oblastí. Musíme sa o to
snažiť. Je tiež potrebné zmodernizovať sieť vedeckých a technických knižníc na
univerzitách a vedeckých organizáciách, aby sa z nich stali skutočné digitálne
centrá vedomostí a informácií. Na tieto účely tiež vyčleníme ďalších 9 miliárd
rubľov.
V posledných rokoch sa v Rusku otvorili stovky nových závodov, tovární a
výrobných zariadení. Otvárajú sa, už sme si zvykli. Toto je prebiehajúca práca.
Ale medzi nimi sú také priemyselné giganty, ako je banský a hutnícky závod
Udokan v Transbaikalii, hlinikáreň Taishet v Irkutskej oblasti, Murmanské
centrum pre výstavbu veľkokapacitných pobrežných štruktúr a Zapsibneftekhim v
regióne Tyumen. Tento zoznam, samozrejme, môže pokračovať.
Upozorňujeme, že v nasledujúcich šiestich rokoch by sa úroveň hrubej pridanej
hodnoty ruského výrobného priemyslu mala v porovnaní s rokom 2022 zvýšiť
minimálne o 40 %. Takýto zrýchlený priemyselný rozvoj znamená vytvorenie
tisícok nových priemyselných odvetví, moderných, dobre platených pracovných
miest.
Máme už vytvorené akési priemyselné menu, firmy realizujúce priemyselné
projekty si môžu zvoliť optimálne podporné opatrenia, dohody o ochrane a
podpore kapitálových investícií, špeciálne investičné zmluvy, klastrovú
investičnú platformu a pod. Vymyslelo sa pomerne veľa nástrojov a využíva sa
umelá inteligencia. Všetky tieto mechanizmy určite rozvinieme. Počas šiestich rokov
teda vyčleníme ďalších 120 miliárd rubľov na dotácie spoločnostiam na výskum a
vývoj, ako aj na rozšírenie priemyselných hypoték. Vďaka tomuto programu
dodatočne vybudujeme a zmodernizujeme viac ako 10 miliónov štvorcových metrov
výrobných priestorov.
Len tak mimochodom na porovnanie chcem podotknúť, že je to plus k tempu, ktoré
sme už dosiahli. Dnes sa v Rusku ročne postaví približne 4 milióny štvorcových
metrov výrobnej plochy. Je to významný ukazovateľ obnovy nášho priemyselného
potenciálu. A zarobíme ďalších 10 miliónov. Ďalej doplníme Fond priemyselného
rozvoja o 300 miliárd rubľov, takmer zdvojnásobíme jeho kapitál, a zameriame ho
na podporu projektov v oblasti špičkových technológií. V rámci klastrovej
investičnej platformy dodatočne vyčleníme minimálne 200 miliárd na dotovanie
úrokových sadzieb na projekty výroby prioritných priemyselných produktov.
S cieľom stimulovať obnovu výrobných kapacít výrobných podnikov navrhujem
zvýšiť základňu pre výpočet odpisov pre ne. Bude to predstavovať 200 % nákladov
na ruské vybavenie a výskum a vývoj. No, toto je trochu nudná látka, ale
vysvetlím, o čom hovoríme. Ak spoločnosť nakúpi domáce stroje za 10 miliónov
rubľov, potom si bude môcť znížiť daňový základ o 20 miliónov. Toto je taká
vážna podpora.
Budeme pokračovať v rozvoji priemyselných technologických parkov s dôrazom na
lokalizáciu malých a stredných podnikov podľa našich technologických priorít.
Tu je dôležité využiť klastrový prístup, kedy firmy rastú spolu so svojimi
subdodávateľmi a dodávateľmi a ich spolupráca prináša obojstranne výhodný efekt
pre všetkých. Chcel by som upozorniť vládu na potrebu vytvorenia ďalších
minimálne 100 takýchto stránok do roku 2030. Mali by vytvárať body rastu v
celej krajine a stimulovať investície.
Stanovili sme si cieľ: do roku 2030 by sa objem investícií v kľúčových
odvetviach mal zvýšiť o 70 %. Mimochodom, naša dynamika je tu dobrá, povedal by
som, dokonca veľmi dobrá. Kumulatívne tempo rastu investícií v roku 2021 bolo
8,6 % a plán bol 4,5 %. V roku 2022 – 15,9 % s plánom 9,5. A za 9 mesiacov
minulého roka s plánom na rok 15,1 % bol nárast 26,6 %. Musíme pokračovať v
napredovaní zrýchleným tempom.
Náš bankový systém a akciový trh musia plne zabezpečiť prílev kapitálu do
ekonomiky, do jej reálneho sektora, a to aj prostredníctvom mechanizmov
projektového a akciového financovania. V nasledujúcich dvoch rokoch budú z
akciových fondov podporované priemyselné projekty s investíciami viac ako 200
miliárd rubľov. Zmyslom tohto mechanizmu je, že VEB.RF Development Corporation
s účasťou komerčných bánk vstupuje do kapitálu high-tech spoločností a
poskytuje pomoc počas ich aktívnej fázy rastu.
Už som dal pokyny na spustenie špeciálneho režimu pre prvé verejné ponuky akcií
spoločností, ktoré pôsobia v prioritných high-tech oblastiach. Chcel by som
upozorniť kolegov na ministerstve financií aj v centrálnej banke na potrebu
urýchlenia spustenia tohto mechanizmu vrátane kompenzácie nákladov na
umiestnenie cenných papierov. No, nakoniec to musíte urobiť.
Opakujem, že ruský akciový trh potrebuje posilniť svoju úlohu zdroja
investícií. Jeho kapitalizácia do roku 2030 by sa mala v porovnaní so súčasnou
úrovňou zdvojnásobiť a dosiahnuť 66 % HDP. Zároveň je dôležité, aby občania
mali možnosť spoľahlivo investovať svoje úspory do rozvoja krajiny a získať
dodatočné príjmy. Rozhodnutie už bolo prijaté, dobrovoľné sporenie v neštátnych
dôchodkových fondoch vo výške do 2 miliónov 800 tisíc rubľov bude poistené
štátom, to znamená, že ich vek je zaručený. Okrem toho budú dlhodobé
individuálne investičné účty poistené do výšky 1 milióna 400 000 rubľov; na
investície občanov do dlhodobých finančných nástrojov sa bude vzťahovať jedna
daň vo výške až 400 000 rubľov za rok. Zároveň si myslím, že je potrebné
spustiť nový nástroj – takzvaný sporiaci certifikát. Úspory budú môcť občania
ukladať v bankách na dlhé obdobie, viac ako 3 roky. Certifikát bude
neodvolateľný, čo znamená, že banky budú môcť klientom ponúkať vyšší,
výnosnejší úrokový výnos. A samozrejme, prostriedky týchto občanov budú
poistené štátom až do výšky 2 miliónov 800 tisíc rubľov, teda dvakrát toľko ako
v prípade bežných bankových vkladov.
Chcel by som zdôrazniť, že všetky opatrenia štátnej podpory investícií a tvorby
modernizácie podnikov musia byť spojené so zvyšovaním miezd zamestnancov,
zlepšovaním pracovných podmienok a sociálnych balíčkov pre pracujúcich. A,
samozrejme, základnou požiadavkou je, že domáce podniky musia pôsobiť v ruskej
jurisdikcii a nevyberať prostriedky do zahraničia, kde, ako sa ukazuje, môže
prísť o všetko. A teraz sa s kolegami z biznisu stretávame a rozmýšľame, ako im
môžeme pomôcť niečo odtiaľ dostať? No, netreba ma tam brať. A potom nebudeme
riešiť, ako to vrátiť. Zdroje treba investovať v Rusku, v regiónoch, do rozvoja
firiem, do vzdelávania personálu. Najspoľahlivejšou ochranou majetku a kapitálu
ruského podnikania je naša silná suverénna krajina! Prevažná väčšina
podnikateľov zaujíma domáce, vlastenecké pozície. A podnik, ktorý pôsobí tu v
Rusku, musí mať záruky nedotknuteľnosti vlastníctva svojich aktív a svojich nových
investícií. Investície tu a ochrana investícií, ochrana práv podnikateľov sú
navzájom prepojené, samozrejme, musíme to zabezpečiť. Je to v záujme štátu,
celej spoločnosti, v záujme miliónov ľudí, ktorí pracujú v súkromnom podnikaní.
Veľké, stredné, malé. Vždy som hovoril a budem opakovať – nikomu, ani vládnym
úradníkom, ani orgánom činným v trestnom konaní nie je dovolené utláčať ľudí,
porušovať zákony alebo ich využívať na osobný prospech. Ľudia, vrátane tých z
podnikateľského prostredia, a teraz hovorím o nich, potrebujú pomoc. Vytvárajú
pracovné miesta, poskytujú pracovné miesta, vyplácajú ľuďom platy. Toto je
výzva úradov – pomôcť.
Vážení kolegovia, malí a strední podnikatelia čoraz výraznejšie prispievajú k
ekonomickému rastu. Dnes jeho podiel v takých odvetviach ako výroba, cestovný
ruch, IT presahuje 21 %. Svoju prítomnosť dali najavo stovky nových domácich
značiek. V minulom roku bolo v Rusku zaregistrovaných milión dvestotisíc nových
firiem v oblasti malého a stredného podnikania. Upozorňujeme, že ide o
najvyššie číslo za posledných päť rokov. Ľudia sa snažia rozbehnúť vlastný
biznis, veria v seba, vo svoju krajinu a vo svoj úspech. Osobitne by som chcel
poznamenať, že v roku 2023 sa počet mladých podnikateľov do 25 rokov zvýšil o
20 %. Dnes ich je viac ako 240 tisíc. Takúto tvorivú energiu treba podporovať.
Aby priemerný príjem na zamestnanca zamestnaného v oblasti malého a stredného
podnikania v najbližších šiestich rokoch rástol rýchlejšie ako tempo rastu HDP.
To znamená, že efektívnosť takéhoto podnikania a jeho kvalitatívne ukazovatele
by sa mali zvýšiť.
Už som povedal, že by nemalo dochádzať k situáciám, kedy je pre spoločnosti
skutočne nerentabilné získavať dynamiku. Pretože pri prechode zo zjednodušeného
na všeobecný daňový režim prudko stúpajú platby daní. Ukazuje sa, že štát tlačí
podniky k fragmentácii a iným metódam takzvanej optimalizácie fiškálneho
zaťaženia. Žiadam vládu, aby spolu s poslancami vypracovala parametre amnestie
pre malé firmy, ktoré boli napriek skutočnému rastu svojho podnikania nútené
využívať schémy daňovej optimalizácie. Čo je tu dôležité? Takéto firmy musia,
samozrejme, opustiť umelú, v podstate predstieranú fragmentáciu biznisu a
prejsť na normálnu, civilizovanú prácu na bielom. Zároveň, dovoľte mi
zdôrazniť, nebudú žiadne pokuty, žiadne penále, žiadne prepočítavanie daní za
predchádzajúce obdobia. Toto je zmysel amnestie. Okrem toho dávam vláde pokyn,
aby od budúceho roka zabezpečila mechanizmus nie prudkého, ale skôr postupného
zvyšovania daňového zaťaženia pre spoločnosti, ktoré prechádzajú zo
zjednodušeného daňového systému na všeobecný daňový systém.
Ďalej. Prijali sme rozhodnutie, akým je dočasné moratórium na inšpekcie. Toto
opatrenie bolo úplne opodstatnené. Spoločnostiam, ktoré zaručujú vysokú kvalitu
tovaru a služieb a sú zodpovedné voči spotrebiteľom, možno a treba im
dôverovať. Preto považujem za možné upustiť od dočasných moratórií na obchodné
inšpekcie od 1. januára 2025 a namiesto toho, berúc do úvahy nahromadené
skúsenosti, úplne prejsť na prístup založený na riziku a zakotviť ho v zákone.
Tam, kde nie sú žiadne riziká, je potrebné aplikovať preventívne opatrenia a
tým minimalizovať počet kontrol.
A tiež navrhujem udeliť malým podnikom osobitné právo – raz za päť rokov
požiadať o úverové prázdniny až na šesť mesiacov bez toho, aby sa zhoršila ich
úverová história. Opakujem, je potrebné vytvárať všetky podmienky, aby sa malé
a stredné firmy dynamicky rozvíjali a kvalitu tohto rastu umocňovali high-tech
oblasti výrobného biznisu.
Vo všeobecnosti by sa mal zmierniť daňový režim pre malé a stredné výrobné
podniky. Žiadam vládu, aby v tejto súvislosti predložila konkrétne návrhy.
Hovorili sme o tom mnohokrát. Prosím, návrhy sú už v skutočnosti zrelé.
Osobitne by som chcel poznamenať prácu malých a stredných podnikov vo
vidieckych oblastiach a v agropriemyselnom komplexe. Teraz sa nielen
plnohodnotne zabezpečujeme jedlom. Rusko je lídrom na globálnom trhu s
pšenicou. Sme jednou z dvadsiatich popredných krajín vyvážajúcich potraviny.
Ďakujem poľnohospodárom, farmárom a odborníkom, ktorí sa zaoberajú
poľnohospodárstvom všeobecne. Ďakujeme za pôsobivé výsledky.
Do roku 2030 by sa mal objem výroby ruského agrokomplexu v porovnaní s rokom
2021 ešte zvýšiť minimálne o štvrtinu a export by sa mal zvýšiť
jedenapolnásobne. Určite budeme pokračovať v podpore priemyslu, ako aj programu
komplexného rozvoja vidieka vrátane obnovy a modernizácie pôšt. Používame
špeciálne riešenie pre rozvoj pobrežných regiónov. Dovoľte mi pripomenúť, že
máme pravidlo kvóty kýlu. Musí sa prísne dodržiavať. Ako niektorí z prítomných
vedia, ide o to, že spoločnosti dostávajú kvóty na produkciu morských plodov v
rámci povinnosti kúpiť nové rybárske plavidlá ruskej výroby a obnoviť flotilu.
Zároveň tento rok federálny rozpočet získal značné peniaze z predaja kvót na
morské plody – asi 200 miliárd rubľov. S Antonom Germanovičom sme sa dohodli,
navrhujem, aby časť týchto prostriedkov smerovala na sociálny rozvoj obcí,
ktoré sú základňou nášho rybárskeho priemyslu.
Zvyšovanie efektívnosti všetkých oblastí produktivity práce je v moderných
podmienkach neoddeliteľne spojené s digitalizáciou a využívaním technológií
umelej inteligencie. Takéto riešenia umožňujú vytvárať digitálne platformy,
ktoré umožňujú optimálnu interakciu medzi občanmi, biznisom a štátom. Preto je
potrebné vytvoriť platformu, ktorá bude občanom pomáhať udržiavať a udržiavať
zdravie počas celého života a využívať potenciál celého zdravotníctva.
Napríklad na základe údajov z digitálneho profilu bude môcť získať vzdialený
názor od špecialistu vo federálnom lekárskom stredisku a lekár alebo rodinný
lekár bude môcť posúdiť holistický obraz o zdraví človeka, predpovedať výskyt
ochorenia, predchádzať komplikáciám a zvoliť si individuálnu, a teda
najefektívnejšiu taktiku liečby. Všetko, o čom hovorím, nie sú nejaké
špekulácie o vzdialenej budúcnosti; takéto praktiky sa už implementujú v práci
popredných lekárskych centier. Cieľom je ich distribúcia po celej krajine, ich
rozšírenie a dostupnosť.
Domnievam sa, že do roku 2030 je potrebné vytvárať digitálne platformy vo
všetkých kľúčových odvetviach ekonomiky a sociálnej sféry. Tieto a ďalšie
zložité úlohy budú riešené v rámci nového národného projektu „Dátová
ekonomika“, na jeho realizáciu v najbližších šiestich rokoch vyčleníme
minimálne 700 miliárd rubľov. Pre štát takéto technológie a integrované
platformy otvárajú obrovské možnosti pre plánovanie ekonomického rozvoja
jednotlivých odvetví, regiónov a miest, pre efektívne riadenie našich programov
a národných projektov. A čo je najdôležitejšie, budeme môcť naďalej budovať
prácu všetkých úrovní verejnej správy na záujmoch každého človeka, každej
rodiny, poskytovať štátne a komunálne služby občanom a firmám proaktívne, vo
vhodnom formáte, s čo najrýchlejším výsledky.
Mimochodom, Rusko už dnes patrí medzi svetových lídrov v implementácii vládnych
služieb v elektronickej podobe. Mnohé, vrátane európskych krajín, ešte musia
dosiahnuť našu úroveň. Ale my by sme, samozrejme, nemali a nemáme v úmysle stáť
na mieste.
Dôležitým prvkom digitálnych platforiem sú algoritmy umelej inteligencie. Aj tu
musíme byť sebestační a konkurencieschopní. Už je podpísaná vyhláška, ktorá
schvaľuje aktualizovanú verziu národnej stratégie rozvoja umelej inteligencie.
Stanovuje nové ciele vrátane potreby zabezpečiť technologickú suverenitu v
takých revolučných oblastiach, akými sú generatívna umelá inteligencia a veľké
jazykové modely. Ich realizácia sľubuje skutočný prelom v ekonomike a sociálnej
sfére. Toto by mal byť skutočný prielom. Aby sme to dosiahli, musíme zvýšiť
naše výpočtové zdroje. Do roku 2030 by sa tak celková kapacita domácich
superpočítačov mala zvýšiť minimálne 10-násobne. Toto je absolútne realistická
úloha. Vo všeobecnosti je potrebné rozvíjať celú infraštruktúru dátovej
ekonomiky. Žiadam vládu, aby navrhla konkrétne opatrenia na podporu spoločností
a start-upov, ktoré vyrábajú zariadenia na ukladanie a spracovanie dát a
vytvárajú softvér. Je potrebné, aby tempo rastu investícií do domácich IT
riešení bolo aspoň dvakrát vyššie ako tempo rastu ekonomiky.
Podmienky na používanie digitálnych systémov by mali byť nielen v megacities,
ale aj v malých mestách, vidieckych oblastiach a odľahlých oblastiach, pozdĺž
federálnych a regionálnych diaľnic, miestnych ciest. Na to je v priebehu
nasledujúceho desaťročia potrebné zabezpečiť prístup k vysokorýchlostnému
internetu takmer na celom území Ruska. Tento problém vyriešime aj vynásobením
našej satelitnej konštelácie. Na jeho rozvoj vyčleníme 116 miliárd rubľov.
Vážení kolegovia, teraz by som sa chcel osobitne venovať otázkam regionálneho
rozvoja. Čo je v ponuke? V prvom rade je potrebné znížiť dlhové zaťaženie
jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Považujem za potrebné odpísať dve
tretiny dlhu krajov z rozpočtových úverov. Podľa odhadov im to umožní v rokoch
2025 až 2028 ušetriť približne 200 miliárd rubľov ročne. Dovoľte mi upozorniť,
že tieto ušetrené prostriedky by mali byť, ako sa hovorí, prifarbené a cielené
regiónmi na podporu investícií a infraštruktúrnych projektov. Vážení kolegovia,
dávam vám do pozornosti.
V roku 2021 sme spustili program rozpočtových úverov na infraštruktúru vo výške
500 miliárd rubľov, potom sme ho rozšírili na 1 bilión. Pripomínam, že takéto
úvery sa poskytujú regiónom za 3 % ročne na obdobie do 15 rokov. Skvelý nástroj
pre rozvoj. Tieto prostriedky sú vyčlenené na rozvojové projekty a regióny
zaznamenávajú vysokú účinnosť tohto mechanizmu. Tieto úvery sa neodpisujú, ale
v tomto roku začnú tieto dlhy splácať jednotlivé subjekty federácie a
navrhujem, aby prostriedky, ktoré sa vrátia do federálneho rozpočtu, boli
preinvestované do rozvoja regiónov a použité na vydanie novej infraštruktúry.
rozpočtové pôžičky. Vo všeobecnosti od roku 2025 zvýšime portfólio úverov na
infraštruktúru jednotlivým subjektom federácie o minimálne 250 miliárd rubľov
ročne. Som tiež presvedčený, že regiónom treba poskytnúť väčšie možnosti
spravovať finančné prostriedky, aby dosiahli ciele národných projektov.
Uvediem konkrétny príklad. Federálny subjekt modernizuje, povedzme, kliniku.
Oprava bola vykonaná kvalitatívne. Ak zostanú prostriedky, nemožno ich vrátiť
do federálneho rozpočtu, ale môžu sa použiť napríklad na nákup vybavenia pre
zrekonštruovanú kliniku atď. A, samozrejme, podporíme tie subjekty federácie,
ktoré majú potenciál na rozvoj, ale musíme ho pomôcť odomknúť. Spustiť projekty
v reálnom sektore hospodárstva a infraštruktúry, ktoré sa stanú hnacím motorom
na týchto územiach. V súčasnosti 10 federálnych subjektov s nízkymi
rozpočtovými prostriedkami realizuje individuálne programy
sociálno-ekonomického rozvoja. A žiadam vládu, aby tieto programy predĺžila o
ďalších šesť rokov. Do roku 2030 by sa všetky naše regióny mali stať ekonomicky
sebestačnými. Opakujem, je to otázka spravodlivosti, rovnakých podmienok pre
sebarealizáciu občanov a vysokej životnej úrovne v celej krajine.
Vážení kolegovia, ako vidíme, máme veľké plány. Aj výdavky. Prichádzajú veľké
investície do sociálnej sféry, demografie, ekonomiky, vedy, techniky a
infraštruktúry. V tejto súvislosti chcem hovoriť o daňovom systéme. Samozrejme,
musí zabezpečiť tok zdrojov na riešenie národných problémov. A aj na realizáciu
regionálnych programov je určený na znižovanie nerovností nielen v spoločnosti,
ale aj v sociálno-ekonomickom rozvoji jednotlivých subjektov federácie, s
prihliadnutím na úroveň príjmov občanov a firiem. Navrhujem premyslieť prístupy
k modernizácii nášho fiškálneho systému, k spravodlivejšiemu rozdeleniu
daňového zaťaženia smerom k tým, ktorí majú vyššie osobné a firemné príjmy. A
naopak je potrebné znižovať daňové zaťaženie rodín, a to aj prostredníctvom
odvodov, ktoré som už dnes spomínal. Stimulovať podniky, ktoré investujú do
rozvoja, do realizácie infraštruktúrnych a sociálnych projektov. Zároveň je,
samozrejme, potrebné uzavrieť všetky možné medzery, ktoré niektoré firmy
využívajú na obchádzanie daní alebo podhodnocovanie svojich daňových odvodov.
Žiadam Štátnu dumu a vládu, aby v tejto súvislosti v blízkej budúcnosti
predložili konkrétny súbor návrhov a v budúcnosti s prihliadnutím na prijaté
zmeny navrhujem fixovať hlavné daňové parametre do roku 2030 a tým zabezpečiť
stabilné a predvídateľné podmienky na realizáciu akýchkoľvek, vrátane
dlhodobých investičných projektov. Presne na to sa nás firmy pýtajú pri našich
priamych kontaktoch s nimi.
Vážení kolegovia, rozhodnutia v oblasti finančnej podpory regiónov,
ekonomického rastu by mali pôsobiť na zlepšenie kvality života ľudí, a to vo
všetkých subjektoch federácie. Už sme predĺžili do roku 2030 špeciálne
rozvojové programy pre regióny ako Severný Kaukaz a Kaliningradská oblasť,
Donbas a Novorossko, Krym a Sevastopoľ, Arktída a Ďaleký východ. Hlavné plány
rozvoja boli pripravené pre 22 miest a aglomerácií Ďalekého východu a rovnaké
práce prebiehajú pre osady v Arktíde. Teraz musíme urobiť ďalší krok. Navrhujem
určiť zoznam viac ako 200 veľkých a malých miest, pre každé z nich by mal byť
vypracovaný a implementovaný územný plán a vo všeobecnosti by mal program
rozvoja pokrývať asi dvetisíc sídiel vrátane obcí a miest. Tu by mali fungovať
aj riešenia na podporu federálnych subjektov, o ktorých som dnes hovoril,
vrátane úverov na infraštruktúru. Chcel by som apelovať na predsedov krajov –
tieto zdroje by mali slúžiť okrem iného aj na rozširovanie možností obcí. Áno,
pamätám si na stretnutie so šéfmi niektorých samospráv na ich fóre tu v Moskve.
Miestna úroveň má osobitnú úlohu a zodpovednosť. Sem chodia ľudia a občania so
svojimi každodennými potrebami. Chcel by som poďakovať našim starostom,
okresným prednostom a poslancom za vašu prácu, za to, že venujete pozornosť
požiadavkám ľudí, a osobitne by som chcel spomenúť zamestnancov samosprávy,
ktorí pracujú v tesnej blízkosti bojovej zóny a zdieľajú všetky skúšky so
svojimi kolegami, krajanov.
Spoluautormi plánov rozvoja miest a obcí by mali byť ich obyvatelia. Musíme
aktívne využívať mechanizmy, kde občania sami určia, na ktoré objekty a na aké
problémy by sa mali najskôr prideliť peniaze. Navrhujem zvýšiť
spolufinancovanie takýchto v podstate verejných projektov z federálneho a
regionálneho rozpočtu. Predĺžime tiež celoruskú súťaž o najlepšie projekty na vytvorenie
komfortného mestského prostredia v malých mestách a historických sídlach až do
roku 2030.
V Rusku celkovo zlepšíme za šesť rokov viac ako 30-tisíc verejných
priestranstiev. Zároveň žiadam vládu, aby poskytla dodatočnú podporu regiónom,
ktoré rekonštruujú nábrežia, parky, verejné záhrady a historické centrá miest.
Na zlepšenie a veľké projekty v tejto oblasti vyčleníme 360 ​​miliárd rubľov.
Staroveké budovy, statky, chrámy sú viditeľným stelesnením našej národnej
identity, neoddeliteľným spojením generácií. Žiadam vládu, poslancov a
špecializované komisie Štátnej rady, samozrejme, za účasti verejnosti, aby
analyzovali regulačný rámec v oblasti ochrany a využívania pamiatok kultúrneho
dedičstva. Je potrebné eliminovať jednoznačne nadbytočné, protichodné
požiadavky, kvôli ktorým sa pamiatka niekedy ničí pred našimi očami a formálne
podľa zákona nie je možné urýchlene prijať opatrenia na jej záchranu.
Navrhujem sformulovať dlhodobý program na ochranu pamiatok ruského kultúrneho
dedičstva. Očakávam, že to budeme akceptovať na 20 rokov. Je potrebné
zabezpečiť opatrenia na podporu občanov, firiem a verejných združení, ktorí sú
pripravení investovať svoju prácu, čas a peniaze do obnovy pamiatok. Takéto
mechanizmy si tento rok vyskúšame v pilotnom projekte Vývojového inštitútu
DOM.RF. Zúčastní sa ho päť regiónov: Zabajkalský, Novgorodský, Riazanský,
Smolenský a Tverský región. A do roku 2030 sa musí dať do poriadku najmenej
tisíc miest kultúrneho dedičstva v celej krajine, ktoré dostanú druhý život,
aby slúžili ľuďom a zdobili naše mestá a dediny.
Určite budeme pokračovať v zásadných projektoch v oblasti kultúry, zachovať ich
financovanie, aktualizovať infraštruktúru múzeí, divadiel, knižníc, klubov,
umeleckých škôl a kín. Počas šiestich rokov navyše vyčleníme viac ako 100
miliárd rubľov na vzdelávacie, vzdelávacie, historické a iné populárne
kreatívne projekty v kine, internete a sociálnych sieťach.
Navrhujem aj rozšírenie programu Puškinovej karty, pomocou ktorého môžu školáci
a mladí ľudia bezplatne navštevovať kiná, múzeá, divadlá, výstavy. A samotné
kultúrne inštitúcie dostávajú stimuly na rozvoj, na spustenie nových projektov,
a to aj s účasťou podnikov. Žiadam vládu, aby tu pripravila svoje dodatočné
návrhy. Okrem toho, analogicky k programom „Učiteľ Zemstva“ a „Doktor Zemstva“
spustíme v roku 2025 program „Kultúrny pracovník Zemstva“. Ľudia o tom neustále
hovoria na stretnutiach. Špecialista, ktorý sa presťahuje za prácou do dediny
alebo malého mesta, bude môcť dostať jednorazovú platbu vo výške 1 milióna rubľov
a na Ďalekom východe, v Donbase a Novorossku bude táto suma dvakrát vyššia – 2
milióny rubľov.
A ešte jedno dodatočné rozhodnutie, ktoré je potrebné dokončiť a prijať. Žiadam
vládu, aby poskytla špeciálne podmienky pre rodinné hypotéky špeciálne pre malé
mestá, ako aj pre tie regióny, kde sa nové bytové domy stavajú v malom
množstve, prípadne vôbec žiadne. Musíme to urobiť čo najrýchlejšie a vyriešiť
otázku kľúčových parametrov vrátane výšky akontácie a úrokovej sadzby úveru. .
Žiadam vás, aby ste to mali na pamäti, budem čakať na návrhy od vás.
Ďalej. Budeme tiež pokračovať v špeciálnych hypotekárnych programoch s 2%
sadzbou pre obyvateľov Ďalekého východu a Arktídy, Donbasu a Novorossie.
Účastníci a veteráni špeciálnych vojenských operácií budú môcť v týchto
regiónoch získať pôžičky za rovnakých zvýhodnených podmienok.
Samostatne podporíme projekty integrovaného rozvoja obytných štvrtí, výstavbu
obytných štvrtí so všetkou infraštruktúrou v regiónoch so zatiaľ nedostatočnou
úrovňou sociálno-ekonomického rozvoja, kde mnohé z našich bežných návrhov
nefungujú. Pre tieto územia vyčleníme na tieto účely ďalších 120 miliárd
rubľov.
V tomto ohľade nasledujúca systémová úloha. S federálnou podporou mnohé regióny
výrazne zvýšili mieru presídľovania núdzových bytov. Celkovo sa za posledných
16 rokov presťahovalo do nových bytov 1 milión 730 tisíc ľudí. V nasledujúcich
6 rokoch je dôležité túto dynamiku neznižovať. Žiadam vládu, aby pripravila a
spustila nový program presídľovania núdzových bytov.
Čo sa týka systému bývania a komunálnych služieb, zvýšime tempo modernizácie
inžinierskej infraštruktúry. Do roku 2030 bude na tieto účely vyčlenených
celkovo 4,5 bilióna rubľov, vrátane súkromných spoločností. Budeme pokračovať v
realizácii nášho projektu „Čistá voda“. Pre mnohé naše mestá a vidiecke sídla
je to mimoriadne naliehavý problém. V prvom rade hovoríme o spoľahlivom
zásobovaní kvalitnou pitnou vodou.
Samostatnou témou je splyňovanie. Plánuje sa poskytnúť toto ekologické palivo
mestám a regiónom Jakutsko, Burjatsko, Chabarovsk, Prímorskij, Zabajkalské
územia, Murmanská a Amurská oblasť, Židovská autonómna oblasť, Karélia a také
veľké ruské mesto, akým je Krasnojarsk. LNG používame aj na splyňovanie územia
Kamčatky a niektorých ďalších oblastí. Prirodzene to umožní rozšírenie programu
sociálnej plynofikácie. Vďaka nej už bol plyn bezplatne dodaný na hranice 1
milión 100 tisíc parciel a naďalej sa prijímajú žiadosti. Zároveň pomáhame
privilegovaným kategóriám občanov, vrátane rodín účastníkov špeciálnej
vojenskej operácie, s plynovou komunikáciou v rámci lokality.
Čo by som teraz chcel povedať oddelene? V hraniciach mnohých osád, kde je už
zavedený sieťový plyn, sídlia záhradkárske združenia. Ľudia sa o svoje pozemky
roky starajú, niekedy z generácie na generáciu, a teraz si tam stavajú domy, v
ktorých môžu bývať celý rok. Nemôžu sa však pripojiť k sieťam, pretože
záhradnícke partnerstvá nie sú zahrnuté v programe sociálnej plynofikácie.
Problém sa týka miliónov rodín. Samozrejme, treba to riešiť a riešiť v záujme našich
občanov, a to rozšíriť program sociálnej plynofikácie a pokračovať v sieťach až
k hraniciam pozemkov s domom záhradkárskych združení.
Podporu dostanú aj obyvatelia odľahlých severných a ďalekých východných území,
kde v najbližších rokoch nebude sieťový plyn. Dnes platia za svoje domy uhlím
alebo palivovým drevom. Teraz si budú môcť s pomocou dotácií od štátu nakúpiť
moderné, ekologické zariadenia a domácej výroby. Najprv by mali dostať podporu
rodiny, ktoré to najviac potrebujú. Na tieto účely tiež vyčleníme ďalších 32
miliárd rubľov.
S prihliadnutím na moderné environmentálne normy rozvinieme verejnú dopravu a
znížime jej vek. Do roku 2030 dostanú subjekty federácie navyše asi 40 tisíc
autobusov, trolejbusov, električiek a elektrobusov. Na tento program obnovy
verejnej dopravy dodatočne vyčleníme 150 miliárd rubľov z federálneho rozpočtu.
Aktualizujeme aj vozový park školských autobusov, a to rýchlosťou minimálne 3
000 vozidiel ročne, čo je dôležité najmä pre malé mestá a vidiecke oblasti.
Hovoria o tom obyvatelia aj prednostovia krajských samospráv, je to skutočne
veľmi dôležitý program. Preto vyčleníme ďalších 66 miliárd rubľov na nákup
školských autobusov. A, samozrejme, musí ísť o zariadenia vyrobené v Rusku, buď
úplne alebo s vysokým stupňom lokalizácie.
Ako viete, v rámci projektu Clean Air v 12 priemyselných centrách Ruska bolo
možné znížiť škodlivé emisie do atmosféry. Od minulého roka sa do projektu
zapojilo ďalších 29 miest. V krajine ako celku by sa mal objem škodlivých
emisií do ovzdušia znížiť na polovicu. K tomuto cieľu budeme kráčať krok za
krokom. Na vyhodnotenie výsledkov vytvoríme komplexný systém monitorovania
kvality životného prostredia. Za posledných päť rokov sa vyčistili tisíce
kilometrov riek a brehov a špinavý odtok do Volhy sa znížil takmer o polovicu.
Teraz navrhujem stanoviť si cieľ znížiť znečistenie hlavných vodných útvarov
Ruska na polovicu. Za posledných päť rokov bolo odstránených 128 veľkých
skládok v mestách a 80 miest nahromadených environmentálnych škôd, ktoré
doslova ničili životy ľudí v 53 regiónoch Ruska. Územia skládky Krasny Bor,
Bajkalskej celulózky a papiera a Ussolye Sibirsky boli uvedené do bezpečného
stavu. Čo by ste v tejto súvislosti chceli, vážení kolegovia, zdôrazniť? Na
týchto miestach boli zatiaľ vykonané len najnutnejšie opatrenia. To však nie je
všetko. Za žiadnych okolností by nemali byť ponechané v takom stave, v akom sú
teraz. Musíme dokončiť túto prácu a vytvoriť tu všetku potrebnú infraštruktúru.
Vo všeobecnosti budeme v celom Rusku pokračovať v odstraňovaní
najnebezpečnejších predmetov nahromadených environmentálnych škôd. V priebehu
nasledujúcich šiestich rokov sa musí odstrániť najmenej 50 takýchto vysoko
rizikových bodov pre životné prostredie. Je potrebné vytvoriť stimuly pre
podnikanie a zaviesť zelené technológie a prejsť na obehové hospodárstvo.
Navyše sme v podstate od nuly vytvorili moderný priemysel odpadového
hospodárstva. Na ich spracovanie a likvidáciu bolo vybudovaných 250 podnikov.
Cieľom do roku 2030 je vytriediť všetko, čo treba vytriediť, všetok tuhý odpad,
a aspoň štvrtinu z neho opätovne použiť. Na takéto projekty vyčleníme ďalšie
finančné zdroje a spolu s biznisom vybudujeme asi 400 ďalších zariadení na
nakladanie s odpadmi a 8 ekopriemyselných parkov.
Čo ešte chcem povedať? Počas stretnutí s občanmi na Ďalekom východe, na Sibíri
a v iných regiónoch bola opakovane nastolená téma záchrany našich lesných
zdrojov. O potrebe urobiť poriadok s nelegálnou ťažbou a ochranou lesov. Táto
téma má naozaj obrovský verejný ohlas, je dôležitá takmer pre každého človeka.
Tu, ako sa hovorí, spájame úsilie s celým svetom. No situácia sa postupne mení.
Veľmi dôležitý míľnik. Od roku 2021 sa v Rusku obnovuje viac lesov, ako sa
rúbe. Za tento výsledok chcem poďakovať dobrovoľníkom, školákom, študentom a
všetkým občanom, ktorí sadili stromy a zapojili sa do environmentálnych akcií.
A, samozrejme, zástupcovia obchodu za podporu takýchto projektov. Určite budeme
pokračovať v obnove lesov, parkov a záhrad, a to aj v okolí aglomerácií a
priemyselných centier.
No a ako samostatné rozhodnutie navrhujem zvýšiť platy špecialistom, ktorí
pracujú v lesníctve, meteorológii, ochrane životného prostredia, to znamená, že
sa zaoberajú najdôležitejšími otázkami environmentálnej pohody. No, musím
úprimne povedať, že tu sú veci, o ktorých ľudia rozhodujú, veľmi dôležité a ich
príjmy sú veľmi skromné. Na podporu občianskych iniciatív v oblasti ochrany
životného prostredia považujem za potrebné zriadiť fond pre environmentálne a
environmentálne projekty. Na začiatok bude celkový objem jeho grantov 1
miliarda rubľov ročne. Pokračovať budú aj práce na zachovaní osobitne
chránených prírodných území, ochrane a obnove vzácnych a ohrozených druhov
rastlín a živočíchov. V tejto súvislosti navrhujem uvažovať o otvorení siete
rehabilitačných centier pre zranené a skonfiškované voľne žijúce zvieratá.
Do roku 2030 vytvoríme ekoturistickú infraštruktúru vo všetkých národných
parkoch krajiny, vrátane ekochodníkov a turistických trás, vrátane víkendových
trás pre školákov, rekreačných oblastí, múzeí a návštevníckych centier. V
blízkosti vodných plôch vrátane jazera Bajkal sa objaví moderná bezpečná
infraštruktúra. Do roku 2030 tu bude otvorený 24-hodinový rezort. Zároveň si
myslím, že je dôležité prísne dodržiavať zásadu „nulového znečistenia“. Teda
úplná absencia odpadu a nečistenej odpadovej vody do jazera. Výstavba letoviska
Bajkal sa stane súčasťou veľkého projektu Five Seas. Moderné hotelové komplexy
sa objavia aj na pobreží Kaspického, Baltského, Azovského, Čierneho a
Japonského mora. Len tento projekt zvýši prílev domácich turistov o ďalších 10
miliónov ľudí ročne. A v krajine ako celku, berúc do úvahy dynamický rozvoj
takých turistických centier, ako sú Altaj, Kamčatka, Kuzbass, Severný Kaukaz,
Karélia a ruský sever, by sa do roku 2030 mal prílev turistov prakticky
zdvojnásobiť – na 140 miliónov ľudí na rok. Zároveň sa zdvojnásobí aj príspevok
cestovného ruchu k ruskému HDP – na 5 %. V tejto súvislosti v blízkej
budúcnosti vyvinieme ďalšie riešenia.
Rozvoj cestovného ruchu a regiónov vo všeobecnosti zabezpečuje dopravná
infraštruktúra. Vysokorýchlostnú dopravu medzi Moskvou a Kazaňou už otvorili.
Tento rok predĺžime diaľnicu do Jekaterinburgu a budúci rok do Ťumenu. Moderná
a bezpečná trasa bude v budúcnosti prechádzať celou krajinou – do Vladivostoku.
Za šesť rokov by tiež malo v Rusku vyrásť viac ako 50 obchvatov miest. Novým
významným cestným projektom je, samozrejme, výstavba diaľnice Dzhubga – Soči.
Čas cesty z diaľnice M-4 Don do Soči skráti štyrikrát na jeden a pol hodiny.
Okrem toho to umožní pobrežiu Čierneho mora aktívne sa rozvíjať. Ale chcem hneď
povedať, že sme sa dohodli s vládou a chcem to povedať aj verejne. Ide,
samozrejme, o zložitý a kapitálovo veľmi náročný projekt. Nie sú tam nič iné
ako tunely a mosty. Drahý projekt. Napriek tomu žiadam vládu, aby poskytla
schému na jej financovanie a vypracovala ju.
Už sme dali do poriadku federálne diaľnice a takmer 85 % ciest vo veľkých
aglomeráciách. Túto úroveň musíme prísne dodržiavať. Zároveň budeme v
najbližších rokoch klásť osobitný dôraz na rozvoj regionálnych ciest. Letecká
doprava by sa mala stať cenovo dostupnejšou. Je potrebné zvýšiť takzvanú
leteckú mobilitu občanov. Do roku 2030 by sa mala intenzita leteckej dopravy v
Rusku v porovnaní s minulým rokom zvýšiť jedenapolnásobne. Aby sme to dosiahli,
plánujeme urýchliť rozvoj vnútroregionálnych a medziregionálnych leteckých
služieb. A tu pred vládou stojí konkrétna úloha – zmodernizovať infraštruktúru
minimálne 75 letísk za šesť rokov. A to je viac ako tretina siete ruských letísk.
Na tieto účely vyčleníme najmenej 250 miliárd rubľov. Pôjde o priame rozpočtové
financovanie. Je tiež potrebné aktualizovať leteckú flotilu našich leteckých
spoločností pomocou vlastných domácich lietadiel. Musia spĺňať všetky moderné
požiadavky na kvalitu, pohodlie a bezpečnosť. Ťažká úloha. Nakúpili sme príliš
veľa leteckej dopravy do zahraničia. Svoju produkciu ale nerozvinuli.
Pokročilý ruský vývoj v oblasti strojárstva, stavebníctva, komunikácií a
digitálnych systémov však bude tiež potrebný pri vytváraní siete
vysokorýchlostných železníc. V tejto oblasti poviem pár slov. Prvá trasa medzi
Moskvou a Petrohradom bude prechádzať cez Tver a naše starobylé hlavné mesto –
Veľký Novgorod. Potom postavíme diaľnice do Kazane a na Ural, do Rostova na
Done, na pobrežie Čierneho mora, do Minska – do bratského Bieloruska a do iných
obľúbených destinácií.
Rozsiahla modernizácia centrálneho dopravného uzla bude pokračovať, Moskovský
stredný priemer sa stane základom pre spojenie regiónu hlavného mesta s
Jaroslavľom, Tverom, Kalugou, Vladimirom a ďalšími regiónmi modernými
vysokorýchlostnými trasami. Je tiež potrebné zmodernizovať podpornú sieť
vnútrozemských vodných ciest, čím sa zabezpečia dodatočné ekonomické efekty ako
v oblasti cestovného ruchu, tak aj v oblasti priemyselného rozvoja, rozvoja
niektorých pre nás veľmi dôležitých citlivých regiónov, vrátane regiónov Ďaleko
na sever.
Čo tu chcem navyše povedať? Moderná infraštruktúra priamo pôsobí na zvýšenie
kapitalizácie všetkých aktív krajiny, regióny, ktoré využívajú svoj potenciál
tranzitnej turistiky, môžu uviesť do obehu pozemky pre priemyselné a
poľnohospodárske objekty. A pre občanov je to príležitosť postaviť dom pre
veľkú rodinu a žiť v pohodlnejších podmienkach. Toto sú nové perspektívy pre
podnikanie, a to aj na zahraničných trhoch.
V tejto súvislosti bola na jednom z mojich stretnutí nastolená samostatná
otázka, a to fronty na hraničných priechodoch. Tento problém je obzvlášť akútny
na Ďalekom východe. Colná kontrola je podľa predpisov 19 minút, reálne takmer
každý kamionista často čaká na hranici aj hodiny. A kolegovia z ministerstva
dopravy stoja pred špecifickou úlohou – typický čas kontroly nákladnej dopravy
na hranici by nemal presiahnuť 10 minút. Moderné technológie to umožňujú.
Takéto požiadavky sú dôležité aj pre rytmickú prevádzku severojužného
dopravného koridoru, ktorý spojí Rusko s krajinami Blízkeho východu a Ázie.
Bude založená nielen na cestných trasách, ale aj na bezproblémovej železničnej
doprave od našich prístavov pri Baltskom a Barentsovom mori až po pobrežie
Perzského zálivu a Indického oceánu.
Zvýšime aj kapacitu železníc južným smerom, čo umožní aktívne využívať kapacity
prístavov Azovského a Čierneho mora. Začína sa tretia etapa rozširovania
východného radu železníc – BAM a Transsib. No, raz, ospravedlňte zlé spôsoby,
trochu sme zívli a neurobili sme niečo včas. Dobre, teraz musíme dohnať
zameškané a budeme. Do roku 2030 sa ich priepustnosť zvýši zo 173 na 210
miliónov ton ročne. Zároveň by sa mali rozvíjať prístavy Vanino a Sovetskaya
Gavan. Ďalší rozvoj Severnej morskej cesty je oblasťou osobitnej pozornosti.
Pozývame zahraničné logistické spoločnosti a štáty, aby aktívne využívali
možnosti tohto globálneho dopravného koridoru. Vlani cez ňu prešlo 36 miliónov
ton nákladu. Upozorňujeme, kolegovia, že je to 5-krát viac ako rekordné číslo
počas Sovietskeho zväzu. Zabezpečíme celoročnú plavbu na Severnej námornej
ceste, zvýšime obrat našich severných prístavov vrátane dopravného uzla
Murmansk a samozrejme vybudujeme arktickú flotilu. Minulý rok vstúpila do
náletu unikátna výskumná platforma na lámanie ľadu „Severný pól“. Začiatkom
tohto roka bol v Baltských lodeniciach položený nový jadrový ľadoborec
Leningrad, budúci rok položíme ďalšiu loď rovnakej triedy, Stalingrad. A v
lodenici Far Eastern Zvezda sa stavia ľadoborec novej generácie Leader s
dvojnásobným výkonom.
Na základe našich domácich lodeníc plánujeme výrazne aktualizovať obchodnú
flotilu – tankery, nosiče plynu, kontajnerové lode. To umožní ruskému biznisu
vybudovať efektívne obchodné toky v podmienkach meniacej sa logistiky a
zásadných zmien v globálnej ekonomike.
Vážení občania Ruska, milí priatelia, chcel by som osobitne povedať, že sa
neustále stretávam s účastníkmi špeciálnych vojenských operácií. Ide o kariérny
vojenský personál aj dobrovoľníkov, ľudí civilných povolaní, ktorí boli
mobilizovaní na vojenskú službu. Všetci sa chopili zbraní na obranu svojej
vlasti. Viete, pozerám sa na týchto odvážnych ľudí, niekedy veľmi mladých
chalanov, a bez akéhokoľvek preháňania môžem povedať, že moje srdce je naplnené
hrdosťou na našich ľudí, na našich ľudí a konkrétne na týchto ľudí. Takíto
ľudia, samozrejme, neustúpia, nesklamú vás a nezradia. Mali by teda zastávať
vedúce pozície v školstve, výchove mládeže, vo verejných združeniach, v
štátnych podnikoch, v biznise, v štátnej a obecnej správe. Vedú regióny,
podniky a v konečnom dôsledku aj najväčšie domáce projekty. Takíto skutoční
hrdinovia a vlastenci sú niekedy v živote dosť skromní a zdržanliví. Nechvália
sa svojimi úspechmi, nevyslovujú hlasné heslá a slová, ale v zlomových bodoch
histórie sa práve takíto ľudia dostávajú do popredia a preberajú zodpovednosť.
Takýmto ľuďom, ktorí myslia na krajinu a žijú podľa jej osudu, možno v
budúcnosti zveriť Rusko. Viete, že slovo „elita“ sa zdiskreditovalo mnohými
spôsobmi. Tí, ktorí nemajú pre spoločnosť žiadne zásluhy, sa považujú za akúsi
kastu so zvláštnymi právami a privilégiami, najmä tí, ktorí si v
predchádzajúcich rokoch napĺňali vrecká všemožnými procesmi v ekonomike 90.
rokov. Rozhodne nie sú elitou. Opakujem – skutočná, skutočná elita je každý,
kto slúži Rusku, robotníkom a bojovníkom, spoľahlivým, osvedčeným, ktorí
preukázali svoju oddanosť Rusku, dôstojným ľuďom. A v tomto smere považujem za
dôležité rozhodnutie, že od zajtra, 1. marca 2024, budú môcť veteráni
špeciálnej vojenskej operácie, ako aj vojaci a dôstojníci, ktorí momentálne
bojujú v aktívnych jednotkách, podávať žiadosti o účasť v prvý tréningový prúd
špeciálneho personálneho programu. Nazvime to „Čas hrdinov“. Táto myšlienka,
nebudem skrývať, mi prišla na um, keď som sa stretol so študentmi, účastníkmi
špeciálnej vojenskej operácie, v Petrohrade. Tento program bude zostavený podľa
rovnakých štandardov ako naše najlepšie projekty. Vyššia škola verejnej správy,
ktorá sa nazýva Škola guvernérov, ako aj súťaž „Lídri Ruska“. Ich absolventi
dosahujú vysoké pozície v mnohých odboroch, dokonca sa stávajú ministrami a
šéfmi krajov. Programu sa tu budú môcť zúčastniť vojenskí pracovníci a veteráni
s vyšším vzdelaním a manažérskymi skúsenosťami bez ohľadu na hodnosť a
postavenie. Hlavná vec je, že to musia byť ľudia, ktorí ukázali svoje najlepšie
kvality, ktorí ukázali, že vedia viesť svojich súdruhov. Štúdie sa začnú v
najbližších mesiacoch. Mentormi pre prvých účastníkov programu budú šéfovia
vlád, prezidentskej administratívy, federálnych ministerstiev, rezortov,
šéfovia regiónov a našich najväčších firiem. V budúcnosti budeme rozširovať
takéto personálne programy, Spustíme manažérske kurzy na Ruskej akadémii
národného hospodárstva a verejnej správy. Navyše považujem za potrebné
legislatívne zvýšiť štatút Akadémie. Okrem toho budú môcť veteráni a účastníci
špeciálnej vojenskej operácie prednostne získať vysokoškolské vzdelanie a
civilnú špecializáciu na našich popredných univerzitách. Žiadam ministerstvo
obrany a veliteľov bojových jednotiek, aby podporili túžbu vojakov a
dôstojníkov vyskúšať si nový personálny program, poskytnúť im možnosť uchádzať
sa o účasť a ísť na prezenčný výcvik.
Dovolím si poznamenať, že príslušníci Vojenského obvodu – vojak, rotmajster a
bojoví dôstojníci – už dnes tvoria kostru našich ozbrojených síl. a samozrejme,
ako som už povedal, tí, ktorí majú v úmysle pokračovať vo svojej vojenskej
kariére, dostanú prednosť pri nástupe do veliteľských kurzov, škôl a vojenských
akadémií.
Samostatnosť, sebestačnosť, suverenitu treba dokazovať a potvrdzovať každý deň.
Hovoríme o našej a jedinej zodpovednosti za súčasnosť a budúcnosť Ruska. Toto
je naša vlasť. Vlasť našich predkov. A je to potrebné a drahé iba nám. A
samozrejme našim potomkom, ktorým sme povinní odovzdať silnú a prosperujúcu
krajinu. Za posledných pár rokov sa nám podarilo vybudovať systém riadenia, ako
aj implementáciu národných projektov, na nových princípoch, založených na
veľkom objeme dát, moderných digitálnych technológiách, čo umožnilo zvýšiť
efektivitu práce, kontrolu riziká, brať do úvahy celý objem informácií,
neustále upravovať projekty a programy na základe spätnej väzby od občanov.
Chcem poďakovať svojim kolegom z vlády, ministerstiev a regiónov, ktorí celý
ten rok usilovne budovali tento systém, či už počas pandémie, alebo v
podmienkach sankčnej agresie proti Rusku. Viem, že to bola náročná, zložitá
práca. A čo je najdôležitejšie, už prináša výsledky. Vidíme to na výsledkoch.
Presne v tejto logike budeme konať aj naďalej. Do konca roka musia byť
schválené a vzájomne skoordinované všetky národné projekty, o ktorých som dnes
hovoril. Chcel by som ešte raz zdôrazniť, že nejde o projekty jednotlivých
rezortov, musia smerovať k spoločným systémovým cieľom, k dosiahnutiu našich
národných rozvojových cieľov. Zároveň žiadam ONF, aby aj naďalej sledovalo
plnenie rozhodnutí na všetkých úrovniach vlády.
Chcem zdôrazniť, že hlavný výsledok našich programov sa nemeria v tonách,
kilometroch alebo množstve vynaložených peňazí. Hlavné je hodnotenie ľudí, ako
sa ich život mení k lepšiemu. Rozsah historických výziev, ktorým Rusko čelí, si
vyžaduje mimoriadne jasnú, dobre koordinovanú prácu štátu, občianskej
spoločnosti a obchodu. Považujem za potrebné už teraz pripraviť nielen návrh
rozpočtu na ďalšie trojročné obdobie, ale aj nastaviť všetky hlavné výdavky a
investície ďalej, na obdobie do roku 2030. To znamená, že musíme sformulovať
šesťročný dlhodobý finančný plán rozvoja krajiny, ktorý, samozrejme, doplníme o
nové iniciatívy. Prirodzene, život sa prispôsobí.
Napriek ťažkému obdobiu, napriek súčasným skúškam a ťažkostiam robíme dlhodobé
plány. Program, ktorý som dnes načrtol v príhovore, je objektívny a zásadný.
Toto je program silnej, suverénnej krajiny, ktorá s dôverou hľadí do
budúcnosti. Na dosiahnutie našich cieľov máme zdroje aj obrovské príležitosti.
A teraz zdôrazním to hlavné. Realizácia všetkých plánovaných plánov dnes priamo
závisí od našich vojakov, dôstojníkov, dobrovoľníkov – všetkého vojenského
personálu, ktorý teraz bojuje na fronte. Od odvahy a odhodlania našich
kamarátov v zbrani, ktorí bránia vlasť, povstanú do útoku, idú vpred pod
paľbou, obetujú sa pre nás, pre vlasť. Práve oni, naši vojaci, dnes vytvárajú
absolútne nevyhnutné podmienky pre budúcnosť krajiny a jej rozvoj. Poklona vám,
chlapci.
Ďakujem vám všetkým, vážení kolegovia, ďakujem všetkým občanom Ruska za vašu
solidaritu a spoľahlivosť. Sme jedna veľká rodina, sme spolu a preto budeme
robiť všetko tak, ako si naplánujeme a chceme, ako si vysnívame. Verím v naše
víťazstvá, v naše úspechy, v budúcnosť Ruska.“ Koniec prekladu  a prepisu prejavu. Ďakujem všetkým, čo vládali dočítať až sem… drina (?) či… 

Pekne pozdravujem.
Juraj Režo alias notorickyobcan