Svět, který vznikl po skončení studené války, nám zaniká před očima. Na počátku roku 2026 se formuje méně ideologický a více mocenský mezinárodní řád.
Byl-li rok 2025 rokem, kdy se zhroutil liberální světový řád, pak rok 2026 se může stát rokem, kdy se uprostřed chaotické transformace, která se v současné době odehrává, zrodí něco nového, co jej nahradí. Maďarský premiér Viktor Orbán označil tento vznikající řád na své novoroční mezinárodní tiskové konferenci 5. ledna jako „věk národů“ a jelikož tento termín trefně vystihuje obrysy řádu, který se nyní formuje, budeme jej používat. Mezitím operace Spojených států zaměřená na zajetí venezuelského prezidenta Nicoláse Madura 3. ledna a následný vývoj odhalily charakteristické rysy tohoto nového světového řádu jasněji než cokoli předtím.
Věk národů
Nyní, když máme název, stojí za to blíže se podívat, jaké jsou tyto charakteristické rysy. Liberální světový řád, který po pádu Sovětského svazu dominoval mezinárodním vztahům a ekonomice, nevznikl přes noc. Vzešel z poválečného uspořádání a svou moderní podobu získal během studené války a po ní, kdy Spojené státy a jejich západní partneři vybudovali rozsáhlý systém multilaterálních institucí, otevřených trhů a kolektivních bezpečnostních ujednání s cílem řídit soutěž velmocí a podporovat přeshraniční spolupráci.
V období po studené válce, kdy se Spojené státy pevně etablovaly jako jediná supervelmoc, se tento systém aktivně rozšířil za hranice Západu a stal se globálním projektem. Liberální normy spolupráce založené na pravidlech, ekonomické otevřenosti a podpoře demokratického vládnutí a lidských práv byly zakotveny v institucích od Organizace spojených národů a NATO po Světovou obchodní organizaci a Mezinárodní měnový fond, které všechny se opíraly o americké vojenské, finanční a diplomatické vedení. Spojující silou liberálního řádu bylo mezinárodní právo, které sloužilo jako rámec, díky němuž mohly menší státy chránit své zájmy před většími mocnostmi.
Jeho liberální ambice však často maskovaly strategické zájmy Západu; jeho prosazování lidských práv a demokratických hodnot se často zvrhlo v morální pokrytství; snažil se skloubit primát velmocí s nároky na univerzální legitimitu; a jeho vnitřní rozpory předznamenávaly právě ten rozpad, který se nyní zdá být na spadnutí.
Méně unipolární, méně pokrytecký, více pragmatický
Naproti tomu vznikající světový řád je méně unipolární, i když zůstává daleko od jasně multipolárního systému – něco, co podle mnoha lidí může nastat, jakmile se současný transformační chaos uklidní. Zveřejnění nové Národní bezpečnostní strategie USA na konci loňského roku spolu s Trumpovým dodatkem k Monroeově doktríně, který jsme poprvé viděli v praxi ve Venezuele, jasně ukázalo, že Trump hodlá udělat vše, co je v jeho silách, aby Washington zůstal nejsilnějším pólem nového řádu, uplatnil kontrolu nad západní polokoulí a zároveň vyslal jasné signály Pekingu i Moskvě.
Na rozdíl od svého předchůdce nebude vznikající řád založen na liberálních normách a pravidlech, ani se velmoci nebudou zavazovat k dodržování mezinárodního práva. Operace ve Venezuele tuto změnu zkrystalizovala a vyvolala širokou kritiku, protože výslovně zpochybnila základní principy suverenity, nezasahování a zákazu použití síly zakotvené v Chartě Organizace spojených národů.
Zároveň však existuje zjevný rozpor. Mnoho kritiků, včetně mě, tvrdí, že liberální světový řád sám uplatňoval mezinárodní právo velmi selektivním způsobem, abych to řekl mírně. Když to vyžadovaly zájmy Spojených států nebo širší transatlantické aliance, mezinárodní právo málokdy fungovalo jako účinná ochrana menších států. Stačí si vzpomenout na invazi do Iráku. Mezinárodní právo také neposkytlo Gruzii ani Ukrajině ochranu před vojenskou silou Ruska.
Je proto přesnější říci, že ani jeden ze světových řádů nebyl skutečně řízen mezinárodním právem; rozdíl spočívá v tom, že ten zanikající se alespoň snažil budit takový dojem.
Transakční diplomacie
Dalším charakteristickým rysem vznikajícího světového řádu je transakční diplomacie – mnohem pragmatičtější přístup k mezinárodním vztahům zaměřený na dohody, který klade materiální zájmy a explicitní dohody nad vznešené ideály nebo morální postoje. Zatímco liberální řád kdysi kladl důraz na sdílené hodnoty, dlouhodobé závazky a multilaterální rámce, dnešní velmoci se stále více zapojují do jednání připomínajících obchodní transakce, přičemž spolupráce závisí na jasných výhodách a vzájemných ústupcích spíše než na ideologické shodě nebo normativní solidaritě.
V tomto transakčním prostředí nejsou aliance a partnerství udržovány společnými principy, ale tím, co každá strana může získat, zatímco právní a normativní závazky jsou považovány za flexibilní nástroje, které lze využít nebo odložit v závislosti na okamžité výhodě. I strategická spolupráce nemusí vycházet ze společné vize řádu, ale z pragmatického sblížení zájmů, které činí krátkodobou dohodu výhodnou.
To znamená, že každý národ musí přinést něco hmatatelného: energetické zdroje, suroviny, technologickou nebo finanční sílu, strategickou geografickou polohu – cokoli, co má skutečnou hodnotu. V budoucím světovém řádu budou země bez významných transakčních „aktiv“ bojovat o přežití a ty, které se spoléhaly pouze na ideologickou ochranu, mají důvod k panice.
Současný tlak USA na odkup Grónska od Dánska bude jasným testem této formy transakční diplomacie a výsledek jednání významně ovlivní trajektorii vznikajícího světového řádu. V současné době je situace stále chaotická, Washington, Kodaň a EU vydávají emotivní prohlášení. Existují však racionální cesty, jak strukturovat dohodu tak, aby byla výhodná pro Spojené státy, Grónsko i Evropu.
Mnoho otazníků přetrvává
Causa Grónsko také vyvolává důležitou dosud nevyřešenou otázku: jak budou stávající aliance reagovat na tyto změny – přizpůsobí se nové realitě, nebo se rozpadnou a ustoupí novým spojenectvím? Tato otázka se nejvíce týká NATO, aliance, která definovala bezpečnostní architekturu liberálního světového řádu. Grónsko by se mohlo stát buď hrobem NATO, nebo jeho znovuzrozením, a to zcela v závislosti na tom, do jaké míry budou zúčastněné strany schopny sblížit své pozice.
Postoj Washingtonu je jasný: Grónsko považuje za pro sebe strategicky nepostradatelné. Samotné Grónsko je rozdělené. O nezávislosti na Dánsku se dlouho diskutuje, ale zájem o připojení k USA je malý. Dánsko a spolu s ním i EU se mezitím zdají lpět na reflexech starého liberálního řádu, posílených silnou dávkou morálního gestikulování. „Dánsko nikdy neřeklo, že Grónsko „potřebuje“. Dánsko řeklo, že Grónsko je výdaj a že by nás opustilo, pokud bychom se osamostatnili. Myslím si tedy, že je to mnohem pozitivnější vyjádření, než jaké jsme od Dánska kdy slyšeli,“ řekl grónský poslanec Kuno Fencker pro POLITICO Brussels.
Jednou z největších výhod Spojených států oproti Číně a Rusku v nově vznikajícím multipolárním řádu je jejich komplexní systém spojenectví, budovaný v průběhu posledních 80 let. Ani Peking, ani Moskva nedisponují srovnatelnou sítí, i když vezmeme v úvahu organizace jako BRICS nebo Šanghajskou organizaci spolupráce. Nechat transatlantické spojenectví rozpadnout by byla vážná strategická chyba. Pro Washington by to znamenalo riziko ztráty marginální výhody potřebné k udržení pozice nejsilnějšího pólu; pro Evropu by to ohrozilo její význam v novém světovém řádu.
Zůstává nejisté, jak Čína a Rusko zareagují na transformace, které se odehrávají na západní polokouli. Čína již během loňské celní války prokázala svou schopnost uplatnit svou ekonomickou sílu proti Spojeným státům. Zatím se zdá, že Peking i Moskva jsou spokojeny s návratem k logice sfér vlivu v mezinárodních vztazích. Pro Rusko je zvláště výhodné, že se Washington stále více zaměřuje na západní polokouli než na Evropu. Transakční diplomacie může vyhovovat oběma mocnostem: Moskva již vede s Washingtonem jednání o Ukrajině, která sama o sobě pomůže definovat kontury nového řádu, zatímco Peking může doufat v podobná jednání se Spojenými státy o Tchaj-wanu.
Tedy takto vypadá vznikající světový řád na počátku roku 2026. Mezinárodní vztahy jsou v současné době napjaté, chaotické a v pohybu. Jisté je, že mnoho charakteristických rysů této nové éry bude v tomto roce podrobeno zkoušce a že vznikající světový řád – ať už stabilní, roztříštěný nebo nebezpečný – začne nabývat trvalejší podoby.
Publikováno v Hungarian Conservative
° ° °
Konzervativní noviny nabízí všechny články zdarma. Náš provoz se však neobejde bez nezbytné finanční podpory. Pokud se Vám Konzervativní noviny líbí, budeme vděčni za Vaši pomoc. Číslo účtu: 2701544173 / 2010 Děkujeme
